Macri recibiÃģ a ocho gobernadores “opositores” en busca de apoyos para la Boleta ElectrÃģnica

Con una polémica que se acrecentó luego de su fracaso en los comicios estadounidenses, la aprobación de la Boleta Electrónica sigue desvelando a Macri. Por ello recibió en Olivos a ocho mandatarios provincial en busca de apoyo parlamentario. Podría llamarse a sesiones extraordinarias para votarla antes de fin de año.

El presidente Mauricio Macri analizó esta mañana en la residencia de Olivos con gobernadores de la oposición el tratamiento del proyecto de ley de Reforma Electoral.

El jefe de Estado encabezó con su gabinete de trabajo la reunión, de la que participaron el ministro del Interior, Rogelio Frigerio; el secretario de Asuntos Políticos, Adrián Pérez; gobernadores y vicegobernadores para buscar apoyo para la Reforma Electoral, que cuenta con media sanción de Diputados y el oficialismo quiere convertir en ley antes de fin de año.

Del cónclave serán de la partida los gobernadores Domingo Peppo (Chaco); Mario Das Neves (Chubut); Omar Gutiérrez (Neuquén); Juan Manuel Urtubey (Salta); Alberto Weretilnek (Río Negro); Roxana Bertone (Tierra del Fuego), Juan Schiaretti (Córdoba) y Gustavo Bordet (Entre Ríos).

El proyecto de reforma política tiene como punta de lanza el uso de la Boleta Única Electrónica (BUE) como sistema de votación. La iniciativa cuenta con media sanción de Diputados y por estos días comienza a discutirse en comisiones en la Cámara alta.

El plan del oficialismo contemplaba la firma del dictamen para hoy y, sabiendo que el proyecto volverá modificado a la Cámara de Diputados, preveía pedir su debate sobre tablas para mañana, pero el kirchnerismo lo complicó.

¿Por qué? El presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Marcelo Fuentes (FPV-Neuquén), canceló la semana pasada las dos jornadas previstas para escuchar a especialistas opinar sobre la Boleta Única Electrónica (BUE) y las reprogramó para hoy y pasado mañana.

Pero el fracaso del sistema en los recientes comicios de EEUU hacen muy probable una salida distinta. Podría ser una fórmula intermedia: boleta impresa mediante el sistema de pantalla táctil parecido al de Salta y Capital, pero sin chip, con algún sistema de conteo rápido (podría ser código QR) y un taxativo conteo manual con control de fiscales en cada mesa, que el proyecto aprobado en Diputados no contempla.

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Voto electrÃģnico: entre la reforma política y el fraude 2.0

El apuro por impulsar el voto electrónico para las elecciones de 2017 mantiene a todo el gobierno activo. Es que el capricho presidencial, disfrazado de nueva política, es el único sostén en medio de un diagnostico que esconde detrás de las virtudes tecnológicas, los aspectos de un sistema vulnerable y que pone en riesgo principios fundamentales del voto en nuestro país, como son el secreto y las garantías de fiscalización por cualquier ciudadano.

Este panorama es tan claro que la propia Cámara Nacional Electoral (CNE), a través de las Declaraciones de su Presidente Alberto Dalla Vía, asegura que “el voto electrónico garantiza la celeridad pero no la transparencia”.

La CNE advierte que la iniciativa no permite a los jueces "ejercer suficientes controles" de los comicios. Sucede que el proyecto establece la facultad de controlar el hardware y  el software que usarán las máquinas y que comprará el Gobierno; el escrutinio de los votos, y la trazabilidad de la distribución de las urnas, pero la CNE no participará del diseño del sistema -a diferencia de Brasil, donde la justicia desarrolla el software y las máquinas, para evitar trampas-.

Los jueces estarían "trabajando a ciegas". Por ello Della Vía remarcó: "Nosotros, los jueces, no podemos privatizar la soberanía popular y rendirnos frente a una urna electrónica". El traspaso a la CNE del escrutinio provisorio es una modificación positiva, pero no alcanza. La Justicia tiene que auditar todos los pasos de la elección, para seguridad de la población.

Desde la CNE entienden que la futura ley debe garantizar un presupuesto propio y que dichas partidas estén en el presupuesto nacional y no dependa de la voluntad del titular de Hacienda.

Concretamente, el problema no está en el sistema que se vaya a utilizar, sino en asignarle a esa Boleta Única Electrónica (BUE) un efecto mágico, ilusorio y de transparencia, que no lo tiene. El escrutinio será más rápido, pero no más transparente.

El antecedente de la Ciudad de Buenos Aires en 2015 fue alarmante. Es que se demostró que el sistema utilizado era vulnerable. De hecho, sólo dos días antes de la elección de 2015 para Jefe de Gobierno porteño, un informe de la Policía Metropolitana confirmó un grave ataque informático a los servidores de la empresa Magic Software Argentina (MSA).

El sistema electoral basado en la BUE fue infiltrado y se hicieron modificaciones en el servidor que tenía que recibir los votos a pocas horas de la votación. Sin embargo, la jueza Maria Luisa Escrich priorizó la persecución de un supuesto delito informático frente a la protección de la voluntad popular. Por esta investigación fue procesado y finalmente sobreseído el técnico informático Joaquín Sorianello, que advirtió las fallas y avisó a la empresa.

Sin embargo, hubo otro caso que no trascendió. Se trata de Martin Leandro Manelli quien, según consta en el pedido de allanamiento de la fiscal Silvina Rivarola, “no solo visualizó numerosa información del sistema, sino que realizó procesos relacionados a la edición, creación y eliminación de información”.

La causa se inició el 1 de julio, es decir, cuatro días antes de la elección y fue la propia empresa MSA, la que denunció accesos a su sistema informático. Peligroso.

Hay un dato no menor. El 5 de junio, justo un mes antes de la primera vuelta electoral, el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) porteño aprobó el sistema de voto electrónico, amparado en una auditoría realizada por el Departamento de Computación de la Facultad de Ciencias Exactas de la UBA que lleva la firma Claudio Enrique Righetti, docente universitario que es a su vez Jefe de Seguridad de Redes de Cablevisión, empresa del Grupo Clarín

El 14 de agosto de 2015, casi un mes después del ballotage que proclamó a Rodríguez Larreta como Jefe de Gobierno por apenas 54.855 votos de diferencia, el técnico de la UBA y Clarín, Righetti, entregó la auditoría final del sistema de BUE. En ese texto final afirma que “el código fuente auditado tiene una gran cantidad de debilidades de distintos tipos”. El informe insiste: “lo que se ha observado es que el código fuente no sigue pautas de programación segura”.

Por su parte los expertos Ivan Barrera Oro y Lucas Lakausky participaron de una reunión en las oficinas de MSA para auditar el sistema.  Luego presentaron un informe titulado “Vot.ar: una mala elección” donde demostraron: que el chip RFID de la BUE puede ser leído por un tercero.

También un informe de Julián Rousselot (secretario General del SUTIRA, uno de los gremios que reúne a los técnicos informáticos, e hijo del ex intendente de Moron ) y Navarro señala las mismas críticas: que el chip de las boletas se puede leer con un celular básico, que vulnera el secreto del voto y no debe utilizarse en elecciones; que la auditoría independiente se hizo sobre una versión de prueba del sistema de votación y, por lo tanto, no el que se utilizó el día de la elección; que las máquinas auditadas tenían puertos USB a la vista y, por lo tanto, con posibilidad de acceso a la computadora para hacer modificaciones.

En un Informe realizado por un grupo interdisciplinario de especialistas integrado por Francisco Amato, Barrera Oro, Enrique Chaparro, Sergio Demian Lerner, Alfredo Ortega, Juliano Rizzo, Fernando Russ, Javier Smaldone (fue quien en el plenario de Comisión demostro como un celular puede leer el chip de la BUE y verificar el sufragio) y Nicolas Waismanlos dicen que los equipos utilizados en las elecciones no han sido certificados en ningún punto del proceso, situación que pone en jaque la seguridad del sistema.

Estos expertos demostraron a su vez la posibilidad de multivoto, que consiste en alterar el contenido del chip RFID con el objeto de emitir más de un voto en una sola boleta.

A pesar de que Macri y sus funcionarios aseguraron que las máquinas de votación eran simples impresoras, este grupo también descubrió que tenían una memoria “que le permite almacenar todo tipo de información, como ser por ejemplo el voto y una marca de tiempo”.

Pero detrás de todo, por supuesto, también se esconde un gran negocio. Al mes de aprobada la ley 4894, el 13 de enero de 2014, se aprobaron los pliegos de la licitación, que se abrieron quince días más tarde. El costo de los pliegos fue de $150.000, lo cual limitó el número de oferentes tanto por el precio como por la sospechas de preadjudicación a MSA. El servicio incluía 9500 máquinas (7500 mesas electorales, 1000 de reposición y 1000 para capacitación) con su instalación, capacitación a organismos públicos y soporte técnico en las distintas instancias electorales.

A los siete días la licitación de pre adjudicó a MSA, y finalmente el 20 de febrero se confirmó su contratación por 216 millones de pesos, monto que incluía las PASO (finalmente realizadas con boleta tradicional) y la primera y segunda vuelta. La oposición denunció que la licitación estaba direccionada hacia MSA.

Rogelio Frigerio ya cuenta con un prototipo de máquina para la votación de Corea. De hecho, el ministro de Modernización Andrés Ibarra estuvo a principios de julio en el país asiático digitando los acuerdos. Según dejaron trascender desde el Ministerio de Modernización, para una elección a nivel nacional calculan comprar 120.000 máquinas con un costo de 48 millones de dólares. Al cambio a 15 pesos, se trata de la friolera de 720 millones de pesos.

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“En 50 días es imposible cambiar el sistema”

El clamor por el cambio de sistema electoral llegó al director Nacional Electoral, Alejandro Tullio. El funcionario descartó la posibilidad de implementar el sistema de boleta única o electrónica en el sistema debido a lo próximo de los comicios generales.

“Hay una preocupación general porque vimos quema de urnas y eso es un delito grave”, enfatizó el Tullio en torno a los disturbios ocurridos durantes las recientes elecciones llevadas a cabo en la provincia de Tucumán y a las posteriores denuncias de fraude.

En ese sentido, el director Nacional Electoral además señaló que “La quema de urnas es un desprecio por la democracia”. Y recalcó que “Los hechos de violencia fueron aislados”.

De todos modos, minimizó la dimensión de lo ocurrido e indicó: “No llegan a la decena las mesas anuladas, no se puede decir que la elección este en riesgo”.

Por otra parte y en medio de reiterados reclamos de la oposición respecto a la posibilidad de introducir modificaciones en el sistema de votación actual, Alejandro Tullio reconoció que “es necesario una reforma profunda del código electoral”.

Sin embargo, observó que “en 50 días es imposible cambiar el sistema” al tiempo que en paralelo informó que se van a anunciar medidas para mejorar los mecanismos del Sistema Electoral.

Finalmente, descartó la posibilidad de implementar el sistema de boleta única o electrónica de cara a octubre y, al respecto, arguyó que “La coexistencia de los dos sistemas sería muy confuso”.

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Director Nacional Electoral le cerrÃģ la puerta a la Boleta Única

El director nacional Electoral, Alejandro Tullio, rechazó este miércoles la posibilidad de realizar una reforma que permita implementar la boleta única de cara a los comicios nacionales, luego de la denuncia por irregularidades en los comicios celebrados en Tucumán el último domingo.

En ese sentido, Tullio advirtió que "no se puede cambiar el sistema electoral una vez que estamos en medio de un proceso", ya que quedan 59 días hasta las elecciones presidenciales.

En declaraciones a radio La Red, el el funcionario explicó que el problema en Tucumán y en la provincia de Buenos Aires "fue la cantidad de listas que compiten" y destacó la necesidad de "pensar de nuevo" la forma de votar.

"Ahora, ¿acordarse en medio de un proceso electoral por algo deplorable que pasó como es la violencia?", enfatizó el director nacional Electoral.

Además, Tullio realizó una crítica a la clase política al afirmar que "los que pierden no son proclives a entender las bondades del sistema por el que pierden, lo que no invalida que haya control porque haya alteración y es posible que haya un fraude".

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Piden que se implemente la Boleta Unica ElectrÃģnica

Los ediles Esteban Vallarino y Lautaro Aragón han presentado en forma paralela dos proyectos de declaración en sus respectivos Concejos Deliberantes para expresar la necesidad de implementar el Sistema de Boleta Única Electrónica para las próximas elecciones generales.

El proyecto busca sumar voces a favor de la puesta en marcha de la nueva tecnología, argumentando la posibilidad que falten boletas, la disminución de las filas al momento de votar, la aceleración de los tiempos del escrutinio y la reducción de errores humanos involuntarios.

Al respecto, el Concejal Lautaro Aragón expresó: “Estamos en el Siglo XXI y el actual sistema no se condice con los tiempos que vivimos, además de entorpecer y hasta desalentar la participación de los ciudadanos. Lo vivimos en las PASO, y lo estamos viendo con mucho dolor en Tucumán por estas horas, es urgente y necesario que implementemos la BUE”.

Las experiencias exitosas en la provincia de Salta, en Marcos Juárez y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires marcan tendencia, destacando la transparencia, la rapidez y practicidad del escrutinio.

En ese sentido el Concejal Esteban Vallarino afirmó: “La falta de transparencia y por tanto de legitimidad es algo que afecta a todos aquellos que nos tomamos muy en serio nuestra función representativa. Es importante escuchar los reclamos de la sociedad y cuando es posible, anticiparse a ellos brindando las soluciones que estén a nuestro alcance, aun cuando a veces afecten intereses de quienes detentan el poder”.

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