(por Ignacio Cantala) La reunión del Presidente con sus principales colaboradores en Chapadmalal comenzó a dar sus primeras noticias. Seguramante con el transcurso de los días la información seguirá fluyendo, pues si hay algo que obsesiona a los políticos macristas es mantener una buena vinculación con el periodismo.

En el retiro de Chapadmalal se habló mucho de gestión y el mensaje del presidente fue de no bajar los brazos, de seguir creyendo en la idea del cambio. El presidente es conciente del enorme desgaste que sufrio su gobierno durante este primer año debido al tarifazo, la devaluación, la inflación, los despidos y la caída de salarios. También sabe que muchos de sus ministros deambulan apesadumbrados por sus despachos pues desconocen la estrategia del rumbo asumido. El vaivén de idas y vueltas coyunturales desconcierta a más de uno y termina paralizando sus propias gestiones. Prefieren la inacción al error.

La política se coló durante todas las charlas, aunque Marcos Peña insistía con que se trataba de una reunión técnica y de gestión.

La discusión sobre las candidaturas del año próximo y el futuro del gobierno a partir de las elecciones de medio termino dominaron gran parte de las charlas entre los funcionarios, no así con el presidente.

En ese terreno, hay varios elementos que permiten conjeturar que una Ministra avanza a paso firme como candidata para la Provincia de Buenos Aires.

Carolina Stanley, Ministra de Desarrollo Social de la Nación, está subiendo en la consideración del presidente y su entorno para encabezar la lista de diputados nacionales o senadores por Buenos Aires.

Destacan en ella varias aptitudes. En primer lugar, su capacidad para domesticar a las organizaciones sociales durante todo el año y fundamentalmente en el marco de la discusión por la Emegerncia Social donde aceptaron un tercio de lo que pedían a condición de no protagonizar conflictos durante tres años. En segundo lugar, su calidez humana, su cercanía con la gente, algo poco frecuente en el gabinete nacional. Por último, su condición de mujer .

Es conocida la utilización que hace el PRO de las mujeres para las campañas electorales, con Michetti como caso paradigmatico. La saga continuó con Vidal pero su victoria sorpresiva cambio la perspectiva de quienes la mandaban a una derrota segura. Parece ser el turno de Stanley.

El PRO no escapa al resto del universo político en cuanto a la menor participación de mujeres en sus estructuras, aunque la foto del encuentro de Chapadmalal es demasiado elocuente.

En esa imagen, Stanley aparece junto al presidente, lo que motivó que algunos colegas del gabinete le dijeran que ahí estaba el primer afiche de la campaña. Como se sabe, toda broma encierra algo de verdad.

Pero además del encuentro de Chapadmalal se están sucediendo una serie de hechos en el Ministerio de Desarrollo Social que comanda Stanley que hacen mas factible la idea de su candidatura.

En primer lugar, se está librando una batalla silenciosa por la sucesión protagonizada por dos secretarios de estado : Castelli , virtual viceministro y Pedrini a cargo de todo el engranaje territorial.

En segundo termino, la salida de la actual Secretaria de Economía Social, Paula Perez Marquina, histórica mujer del entorno de la ministra, que dejaría su lugar a Matías Kelly, responsable del Programa Argentina Trabaja.

En efecto, de sancionarse la Emergencia Social, la orgánica del Ministerio se modificará. Se habla de la creación de cuatro subsecretarias donde tendrían incluso lugares reservados militantes del Movimiento Evita, mas conocido en el Ministerio como Movimiento Carolina .

Stanley quiere dejar el ministerio ordenado ante una eventual campaña. Sabe que no es posible encarar ese desafío sin tener su propia casa ordenada y prolija.

El último dato de Chapadmalal fueron las sugestivas caminatas de Macri con Stanley por los jardines con vista al mar de la residencia presidencial dónde veranearon Peron y Evita.

El presidente y la ministra se conocen desde hace muchos años y dicen ser amigos íntimos. Sin embargo, los que conocen a Macri saben que en esa fórmula hay uno de sus componentes que para él no existe ni en la política ni en los negocios: la amistad.

Punteros de la fuerza política de Mauricio Macri hacen gestiones a nombre del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación usando programas del Estado para fines políticos partidarios.

En sesión ordinaria el Concejo Deliberante de Laprida, ciudad de la Vicepresidenta de la Nación Gabriela Michetti, rechazó el uso político por parte de punteros, que se autodenominan “voluntarios”, de programas del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a cargo de Carolina Stanley.

La noticia llegó al recinto de manos de concejales del Frente para la Victoria (FPV), a quienes diferentes vecinos les informaron que militantes del PRO, que no cumplen funcionen en ninguna dependencia nacional, provincial o municipal, les ofrecieron gestionar “subsidios” de hasta 20.000 pesos en la órbita del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a través de la Vicepresidenta Gabriela Michetti.

El texto de un mensaje recibido por un ciudadano fue el siguiente: “Estoy haciendo un pedido para Gabriela Michetti de gente que tiene oficios y necesita herramientas. Querés pedir algo? Vos cumplís con las condiciones y hasta 20.000 pesos es subisidio no se devuelve pero tarda meses en llegar. Si querés algo mandame descripción y precio que busques por mercado libre. Después necesito algunos datos tuyos. Avisame”.

A eso se sumó un mensaje de facebook de una puntera que se autodenominó “voluntaria” que expresó textualmente: “para que no se generen malos entendidos quiero aclarar que yo no doy préstamos, soy voluntaria de Cambiemos y tengo como tarea ayudar a emprendedores a solicitar subsidios para herramientas que se tramitan por medio de Vicepresidencia de la Nación”. Es raro que se mencione a la Vicepresidencia, ya que esa área gubernamental no posee programas para emprendedores del tipo que se ofrecen, lo cual parece una triangulación de programas existentes en Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, como el “Talleres Familiares”.

Otro lapridense informó a los ediles que un puntero PRO “tramita todos los programas que antes hacía el Tren”, refiriéndose al Tren Social y Sanitario del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.

Los ediles del FPV señalaron su asombro por el uso de bienes estatales mediante personas ajenas al Estado, lo que implica una utilización política por parte de Cambiemos de programas nacionales para realizar política partidaria por parte de sus punteros.

El Concejo Deliberante de Laprida aprobó un Proyecto solicitando a la Ministra Carolina Stanley informe qué personas están autorizadas por su Ministerio a tramitar programas como el “Talleres Familiares” que otorga herramientas en calidad de subsidio.

También el Cuerpo Deliberativo de Laprida se dirigió a la Vicepresidenta de la Nación, Gabriela Michetti, que es oriunda de esa ciudad a efectos de informarle lo que está sucediendo en su nombre por parte de punteros del PRO.

Los ediles peronistas señalaron en un comunicado de prensa que “se observa un uso político y clientelar de programas del Estado Nacional que debieran ser gestionados ante oficinas estatales y no mediante personas sin vinculación con el Estado, al mismo tiempo que ratificaron su sorpresa de que más allá de la prédica pública el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación esté permitiendo prácticas nocivas para la democracia y ajenas a la transparencia que todo acto público requiere”.

Desde Desarrollo Social se le otorgó a esa organización social una nueva sede del Ente Ejecutor en Quilmes. Los riesgos de terminar un ente transmisor vacío entre el Estado y las bases. El discurso de Francisco al respecto.

La Confederación de Trabajadores de la Economía Popular (CTEP) de Quilmes inaugurará el lunes próximo un Ente Ejecutor en ese partido del sur del Conurbano, en el Club 12 de Octubre, ubicado en la avenida 12 de octubre 560.

Los Entes Ejecutores son los encargados de articular la ejecución de los programas Argentina Trabaja y Ellas Hacen, heredados de la gestión de Alicia Kirchner, en un territorio determinado y llevar un plan de actividades del Programa que se define desde el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Los lineamientos que se proponen desde esa cartera incluyen talleres de formación y capacitación y los cooperativistas realizan diversas tareas en contraprestación.

Desde que asumió Carolina Stanley el Ministerio de Desarrollo Social, la CTEP no tardó en articular y acordar con los funcionarios de Cambiemos diferentes planes sociales y la terminación de planes de vivienda que nacieron con la administración anterior.

Situación que genera riesgos a la hora de la construcción política, ya que la organización de los  trabajadores de la economía cooperativa puede quedar únicamente como un simple transmisor entre el Estado y las bases, relegando o dejando en planos inferiores los reclamos políticos y sociales.

Con la realización del III Encuentro Mundial de Movimientos Populares en Roma, el papa Francisco, justamente, marcó ese desafío a la hora de proponer  la necesidad de un proceso de cambio que tenga a los movimientos populares como protagonistas en la lucha por la justicia social.

Tantas propuestas, tanta creatividad, tanta esperanza en la voz de ustedes que tal vez sean los que más motivos tienen para quejarse, quedar encerrados en los conflictos, caer en la tentación de lo negativo. Pero, sin embargo, miran hacia adelante, piensan, discuten, proponen y actúan. Los felicito, los acompaño, les pido que sigan abriendo caminos y luchando. Eso me da fuerza, nos da fuerza. Creo que este diálogo nuestro, que se suma al esfuerzo de tantos millones que trabajan cotidianamente por la justicia en todo el mundo, va echando raíces.”  dijo el Papa Francisco en dicho encuentro.

La noticia encierra dos elementos novedosos en virtud de la propia iniciativa del gobierno en un tema social y por el modo en que llevará adelante dicha política.

Por un lado, que el gobierno reconozca la necesidad de relevar los sectores más vulnerables para incluirlos en la AUH indica que de algún modo reaccionan al malestar social y buscan contener las consecuencias que sus políticas han generado en los sectores más humildes..

Pero el aspecto más llamativo es el modo en que el Gobierno de Macri va a encarar esta tarea de “Relevamiento de los Barrios Populares”, pues además de la participación de la ANSES, el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y el Ministerio del Interior y Obras Públicas, se sumarán organizaciones políticas como la CCC (Corriente Clasista y Combativa) y Barrios de Pie y, tambien, el Movimiento Evita a través de su frente de cooperativas y economía popular que se aglutina en la CTEP. Junto a ellos, el Gobierno sumó a Caritas y a la ONG TECHO.

Fuentes del Ministerio de Desarrollo Social, organismo encargado de la relación con las organizaciones sociales, manifestaron que otro conjunto de organizaciones han rechazado la propuesta.

En efecto, muchas organizaciones se han manifestado críticas de este programa pues afirman que “el gobierno busca con nuestra participación legitimar una política de exclusión y pobreza” y que “nuestras organizaciones están resistiendo en los barrios a las políticas de Macri, pero no vamos a ser parte de un programa que pretende usarnos para contar los pobres que ellos mismos han generado con sus políticas”.

En Desarrollo Social, destacan el rol del Movimiento Evita y la CTEP como enlace con el resto de las organizaciones y los mismos funcionarios se jactan de contener a un costo muy bajo el conflicto social a partir del giro de fondos o de la cesión en el manejo del programa de cooperativas Argentina Trabaja en varios distritos del conurbano.

Ruidos de arranque

Más allá del acercamiento del Movimiento Evita con el Papa Francisco, los sectores de Caritas que son parte del programa de “Relevadores” cuestionaron las prácticas clientelares que utilizan las organizaciones que los acompañarán en el relevamiento. Concretamente, refieren al modo en que las organizaciones ubican a los humildes como objetos, dependientes de un plan y más grave aún, obligando a que parte del dinero que reciben por el plan deban devolverlo a la organización que se los consiguió.

Cáritas suele diferenciarse de estas prácticas en el trabajo con los sectores humildes al destacar que su objetivo es la emancipación y no la conformación de sujetos dependientes de un plan o programa.

Desde el Ministerio hicieron oídos sordos a estas observaciones e incluso en off reconocen que esa crítica es en efecto su tarea política, es decir, contener el malestar social, apagar los focos de conflicto y por ende reducir la emancipación a la asistencia social.

El doble juego de las organizaciones

Conscientes del costo político que les genera caminar el territorio junto con el Gobierno de Macri, en la previa a que se ponga en funcionamiento el programa han montado en la calle escenarios que los ubica como protagonistas del malestar social.

A esta estrategia de visibilizar el conflicto en la esfera pública subyace una lógica de la negociación y el acuerdo en tanto el gobierno nacional como las organizaciones salen beneficiadas, unos por que logran reducir las manifestaciones de sus políticas de exclusión y los otros porque consolidan la reproducción de sus estructuras organizativas.

Forma parte de esta misma estrategia la Ley de Emergencia Social que se presentó en el Senado que busca generar 1 millón de planes Argentina Trabaja (actualmente son cerca de 150.000).

Todos reconocen imposible su sanción o se resignan al veto presidencial, sin embargo, al mismo tiempo las organizaciones lograron crearse para sí varios centenares de puesto de trabajo como “relevadores” del gobierno de Macri, que estiman pagarán $300 por formulario entregado.

¿Cómo será el relevamiento?

Ya está definido que los relevadores deberán usar pecheras que los identifiquen (ver imagen adjunta) y aunque restan detalles en relación al contenido del formulario, no hay dudas de que continuarán la practica impuesta en Desarrollo Social donde incorporaron al informe social una encuesta que indaga sobre posicionamiento político, social y económico de las familias.

En definitiva, el Gobierno Nacional ingresará a las barriadas populares para obtener información inestimable para su futura campaña y lo hará de la mano de organizaciones políticas y sociales que se reconocen herederas de las tradiciones libertarias y revolucionarias de nuestro país. Es probable que al juramento que reza “ser el legado de las luchas de mayo, de los trabajadores de la Patagonia trágica, de la resistencia peronista…y de estar con los últimos de la fila” deberán incorporar “ser la pata territorial y relevadores del Gobierno de Macri”.

ASÍ SERÁN LAS PECHERAS DE LOS RELEVADORES

El proyecto consiste en la creación de un ente ejecutor coordinado por la Confederación de Trabajadores de la Economía Popular (CTEP) y el Ministerio de Desarrollo Social que dirige Carolina Stanley.

La firma del acuerdo sería en los días próximos y de esa manera unas cuatro cooperativas (dos vinculadas al Evita y las restantes al Movimiento de Trabajadores Excluidos –MTE–) evitarían quedar bajo la órbita de la Comisión Nacional Cooperativistas y Trabajadores (CNCT) o del Municipio de Luján, que son los otros dos entes ejecutores del programa Argentina Trabaj en Lujan.

Con la puesta en marcha del acuerdo entre Desarrollo Social y el Evita, la CTEP tendrá a su cargo la organización de cooperativas, agrupadas en entes y desde allí se haría la planificación del trabajo diario.

Este acuerdo genera incertidumbres, ya que al cambiar de interlocutor, los cooperativistas no saben cuál va a ser el futuro del programa nacional, las formas de administración, las labores y las formas de pago.

Además, desde las cooperativas dicen que hay un desconocimiento total del proceso de cambio de ente ejecutor, sumado a que los cooperativistas no tienen ningún tipo de participación en la elección a que ente quieren pertenecer, solo saben lo que les informa el municipio.

En varios partidos del Conurbano bonaerense está ocurriendo esa situación en baja intensidad, como lo demuestra el caso de Luján y esta pasando lo mismo en Lanús, Quilmes y Campana, donde la CTEP paso a ser la encargada de dirigir las cooperativas agrupadas en entes.