{"id":111499,"date":"2024-06-27T11:00:52","date_gmt":"2024-06-27T14:00:52","guid":{"rendered":"https:\/\/primereando.com.ar\/?p=111499"},"modified":"2024-06-27T11:00:55","modified_gmt":"2024-06-27T14:00:55","slug":"a-15-anos-del-golpe-de-estado-en-honduras-el-historico-aumento-al-salario-minimo-de-2008-y-la-disputa-por-el-ingreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primereando.com.ar\/index.php\/2024\/06\/27\/a-15-anos-del-golpe-de-estado-en-honduras-el-historico-aumento-al-salario-minimo-de-2008-y-la-disputa-por-el-ingreso\/111499\/","title":{"rendered":"A 15 a\u00f1os del Golpe de Estado en Honduras: el hist\u00f3rico aumento al salario m\u00ednimo de 2008 y la disputa por el ingreso"},"content":{"rendered":"\n<p>Por: Orlando Lara Pineda*<\/p>\n\n\n\n<p><em>&#8220;\u2026 Nos matan la memoria, nos quitan las ideas, nos queman las palabras\u2026 Si la historia la escriben los que ganan eso quiere decir que hay otra historia, la verdadera historia quien quiera o\u00edr que oiga\u201d. Litto Nebbia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>En junio de 2008 Jos\u00e9 Manuel \u201cMel\u201d Zelaya, presidente de Honduras solicit\u00f3 a la Ministra de Trabajo, Mayra Mej\u00eda del Cid, una primera idea de escenarios para la negociaci\u00f3n anual en la Comisi\u00f3n Tripartita del Salario M\u00ednimo del sector privado en diciembre de ese a\u00f1o. La ministra Mej\u00eda, con quien trabajaba como asesor, me solicit\u00f3 un borrador de un par de p\u00e1ginas para el presidente con la propuesta del gobierno para la negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Con base en la idea fundamental del gobierno del \u201cPoder Ciudadano\u201d retomamos los valores del ingreso familiar de la \u201cL\u00ednea de la Pobreza\u201d y el n\u00famero de personas trabajadoras por hogar &#8211; que estima anualmente el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas (INE). As\u00ed calculamos un salario m\u00ednimo digno del \u201cPoder Ciudadano\u201d de 5,500 lempiras mensuales (289 USD) que al menos igualara la L\u00ednea de la Pobreza.<\/p>\n\n\n\n<p>Unos d\u00edas despu\u00e9s, llegaba a mi oficina luego de almorzar y en la radio me sorprendi\u00f3 el anuncio del presidente Zelaya ante los medios de comunicaci\u00f3n afirmando que, teniendo en cuenta la premisa del \u201cPoder Ciudadano\u201d, era indispensable un salario digno para la participaci\u00f3n pol\u00edtica activa de la ciudadan\u00eda por lo que hab\u00eda decidido establecer un salario m\u00ednimo mensual para todos los empleados p\u00fablicos de 5,500 lempiras, justo la cifra propuesta.<\/p>\n\n\n\n<p>De un plumazo se acababa la crisis del gremio de las enfermeras que llevaba meses de medidas de fuerza y que la prensa opositora cubr\u00eda con fuertes cr\u00edticas. El nuevo salario duplicaba el salario de las enfermeras auxiliares, las peor pagadas. Otras demandas, como la gesti\u00f3n de turnos, descansos y material fueron pronto resueltas. Con esta acci\u00f3n osada de duplicar el salario m\u00ednimo de los empleados p\u00fablicos, el gobierno incrementaba en menos del 5% el presupuesto de salarios del Estado y resolv\u00eda una deuda hist\u00f3rica. De esa manera se establec\u00eda un referente para la futura negociaci\u00f3n anual en la Comisi\u00f3n Tripartita del salario m\u00ednimo del sector privado.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo esto ocurr\u00eda en un contexto de creciente conflicto del gobierno con el empresariado y las fuerzas conservadoras de Honduras. Desde el inicio del gobierno de Mel Zelaya en 2006 se hab\u00edan impulsado salidas heterodoxas a contramano del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial: subsidios a la energ\u00eda y la educaci\u00f3n, transferencias a la poblaci\u00f3n en extrema pobreza, reducci\u00f3n de los m\u00e1rgenes de ganancia de las compa\u00f1\u00edas trasnacionales importadoras de combustibles, y la revisi\u00f3n de las concesiones sobre la tierra y los recursos naturales otorgadas anteriormente a terratenientes y grupos financieros concentrados.<\/p>\n\n\n\n<p>En respuesta, Mel sumaba apoyo popular al ampliar el di\u00e1logo e incorporar las propuestas de los movimientos estudiantiles, pol\u00edticos, feministas, sindicatos, pueblos originarios, campesinos y ambientalistas agrupados en la Coordinadora Nacional de Resistencia Popular.<\/p>\n\n\n\n<p>La crisis financiera mundial del 2008 hab\u00eda producido fuertes aumentos de los precios internacionales de los combustibles y alimentos por lo que el gobierno exploraba varias alternativas para financiar la importaci\u00f3n de combustibles, entre estas la adhesi\u00f3n a la Alternativa Bolivariana para las Am\u00e9ricas (ALBA) que presidia Venezuela \u2013 bajo el liderazgo de Hugo Ch\u00e1vez \u2013 y que ofrec\u00eda financiamiento a largo plazo para importar combustibles, equipo agr\u00edcola y alimentos; y aliviar la presi\u00f3n sobre la balanza de pagos.<\/p>\n\n\n\n<p>En agosto de 2008 el gobierno de Zelaya dar\u00eda un paso crucial convocando a una gran movilizaci\u00f3n popular en la que anuncia la adhesi\u00f3n de Honduras al ALBA con la presencia de los presidentes Hugo Ch\u00e1vez (Venezuela); Evo Morales (Bolivia), Daniel Ortega (Nicaragua) y el vicepresidente de Cuba, Carlos Lage.<\/p>\n\n\n\n<p>Ese segundo semestre de 2008 preparamos el informe base para la negociaci\u00f3n salarial. La primera disputa fue con la tecnocracia del Banco Central de Honduras (BCH) que ante los escenarios de aumento salarial predec\u00eda una subida incontrolada de la \u201cinflaci\u00f3n\u201d. Nos reunimos con el personal del BCH y argumentamos que, debido a la desigual distribuci\u00f3n del ingreso nacional, el aumento salarial tendr\u00eda un efecto en la inflaci\u00f3n mucho menor al que el BCH hab\u00eda estimado. Es que el 15% de los trabajadores con salarios por encima del salario m\u00ednimo se quedaban con el 75% de la masa salarial de los trabajadores; y, en el otro extremo, el 85% de los trabajadores que ganaban el salario m\u00ednimo o menos, sumaban una masa salarial de apenas el 25%.<\/p>\n\n\n\n<p>La propuesta presentada por el gobierno, a su vez, estimaba que el aumento salarial tendr\u00eda un impacto decisivo en el aumento del consumo interno y en la multiplicaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica. Se eliminaban las 8 categor\u00edas seg\u00fan actividades econ\u00f3micas en que se divid\u00eda el salario m\u00ednimo, ya que no exist\u00edan evidencias significativas de diferencias de productividad que las justificaran. La propuesta solo inclu\u00eda dos categor\u00edas: trabajadores urbanos y rurales, atendiendo a las diferencias en el costo de vida.<\/p>\n\n\n\n<p>Hist\u00f3ricamente, la negociaci\u00f3n salarial en la Comisi\u00f3n Tripartita se prolongaba con interminables reuniones con el disenso entre obreros y empresarios; mientras que los funcionarios de gobierno se absten\u00edan de votar y prevalec\u00eda un empate. Finalmente, se remit\u00eda un acta con el impasse en la negociaci\u00f3n al ejecutivo y el presidente aprobaba un aumento salarial de compromiso, en general m\u00e1s cercano a la pretensi\u00f3n salarial patronal.<\/p>\n\n\n\n<p>Es por eso por lo que los tres bur\u00f3cratas de carrera del Ministerio de Trabajo, que ten\u00edan la representaci\u00f3n formal en la Comisi\u00f3n Tripartita, no sal\u00edan de su asombro cuando se les comunic\u00f3 la decisi\u00f3n del Ejecutivo de votar junto con los trabajadores. Temerosos de la reacci\u00f3n patronal vacilaban en firmar el acta favorable al aumento porque los t\u00e9cnicos y los representantes del empresariado presagiaban una situaci\u00f3n obscura para el pa\u00eds combinando ruegos y amenazas. Hizo falta una llamada de Mel en altavoz para reafirmar la decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En 1974 hab\u00eda sido la \u00faltima vez que los representantes de gobierno hab\u00edan votado junto con los obreros en la Comisi\u00f3n Tripartita, aprobando un aumento hist\u00f3rico del salario m\u00ednimo que alcanz\u00f3 los 100 Lempiras (50 USD) mensuales; durante el gobierno militar reformista de Oswaldo L\u00f3pez Arellano, que adem\u00e1s fortaleci\u00f3 el papel del Estado en la regulaci\u00f3n de la econom\u00eda y realiz\u00f3 la m\u00e1s amplia \u201cReforma Agraria\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Era la tarde del 24 de diciembre llegamos a \u201cCasa de Gobierno\u201d junto con la Ministra Mej\u00eda del Cid, con los cuadros y c\u00e1lculos finales de diferentes escenarios debajo del brazo para presentarlos al Presidente Zelaya. Luego de algunas consultas con empresarios y miembros de su gabinete Mel nos dijo que \u00edbamos con el aumento.<\/p>\n\n\n\n<p>Esa v\u00edspera de navidad de 2008 en cadena nacional, Mayra Mej\u00eda del Cid, Ministra de Trabajo anunciaba junto con Manuel Zelaya un aumento salarial hist\u00f3rico de car\u00e1cter general para los trabajadores de Honduras de 5,500 lempiras mensuales (289 USD) en las \u00e1reas urbanas y de 4,055 lempiras mensuales (213 USD) en las \u00e1reas rurales. Un aumento promedio del 60% que para algunas categor\u00edas fue de cerca del 100%.<\/p>\n\n\n\n<p>La clase obrera debi\u00f3 esperar 34 a\u00f1os para que se repitiera un aument\u00f3 de esa dimensi\u00f3n. El nuevo salario m\u00ednimo implicaba que anualmente cerca de 2% del PIB de Honduras (200 millones de USD) pasar\u00edan de los bolsillos de los empresarios a los de la ciudadan\u00eda de a pie en Honduras. La disputa central por el reparto de la ganancia entre trabajadores y empresarios se resolv\u00eda con una redistribuci\u00f3n del ingreso nacional en favor de las mayor\u00edas empobrecidas.<\/p>\n\n\n\n<p>La reacci\u00f3n del empresariado trasnacional y nacional no se dej\u00f3 esperar. El Consejo Hondure\u00f1o de la Empresa Privada present\u00f3 un amparo legal ante la Corte Suprema de Justicia. A solicitud de la Ministra Mej\u00eda del Cid redact\u00e9 un borrador del escrito de respuesta en el que se justificaba la legalidad y la procedencia del aumento salarial y se rebat\u00edan uno a uno los argumentos del empresariado. La Corte desestim\u00f3 el recurso del sector privado.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante el primer semestre de 2009 el poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico empresarial concentrado de Honduras desarroll\u00f3 una cl\u00e1sica campa\u00f1a anticomunista desde los medios de comunicaci\u00f3n corporativos, con campos pagados suscritos por asociaciones ap\u00f3crifas y ONGs financiadas desde el exterior.<\/p>\n\n\n\n<p>En junio de 2009 el poder judicial decidi\u00f3 prohibir la consulta popular programada para el domingo 28 de junio por el gobierno- denominada la \u201c4ta urna\u201d-; que indagar\u00eda si las mayor\u00edas estaban a favor de consultar a la poblaci\u00f3n en las elecciones de noviembre 2009 sobre el establecimiento de una Asamblea Nacional Constituyente, para refundar la Naci\u00f3n. Ante la prohibici\u00f3n el gobierno de Zelaya, acuerpado por la Coordinadora Nacional de Resistencia Popular, reafirm\u00f3 la apuesta por la consulta popular.<\/p>\n\n\n\n<p>En 1975, unos meses despu\u00e9s del aumento al salario m\u00ednimo, y mientras se planeaban nuevas expropiaciones de tierra a la compa\u00f1\u00eda bananera Standard Fruit Co. \u201cChiquita Banana\u201d; el presidente L\u00f3pez Arellano fue obligado a renunciar luego de que se desat\u00f3 un esc\u00e1ndalo medi\u00e1tico, el Bananagate, revelando el soborno de 2.5 millones de USD que hab\u00eda recibido de la empresa bananera para no incrementar el impuesto por caja de banano. La informaci\u00f3n fue convenientemente filtrada a la prensa por la misma empresa bananera responsable del soborno y que a la larga fue eximida de responsabilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>La madrugada del 28 de junio de 2009, unos meses despu\u00e9s del aumento hist\u00f3rico al salario m\u00ednimo y luego de que el gobierno hab\u00eda resuelto devolver a los campesinos del Valle del Aguan tierras que empresarios les hab\u00edan arrebatado; el poder econ\u00f3mico y eclesi\u00e1stico conservador y las Fuerzas Armadas ejecutaron el golpe c\u00edvico militar. Simularon la renuncia del presidente Zelaya, lo secuestraron y trasladaron a Costa Rica \u2013 previa parada t\u00e9cnica en la base militar Estadounidense de Palmerola en Honduras. Este ser\u00eda el punto de partida de un prolongado movimiento social y pol\u00edtico de resistencia liderado por el Frente Nacional de Resistencia Popular.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Orlando Lara Pineda* &#8220;\u2026 Nos matan la memoria, nos quitan las ideas, nos queman las palabras\u2026 Si la historia la escriben los que ganan eso quiere decir que hay otra historia, la verdadera historia quien quiera o\u00edr que oiga\u201d. Litto Nebbia. 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