{"id":123872,"date":"2026-02-27T15:55:11","date_gmt":"2026-02-27T18:55:11","guid":{"rendered":"https:\/\/primereando.com.ar\/?p=123872"},"modified":"2026-02-27T15:55:12","modified_gmt":"2026-02-27T18:55:12","slug":"la-reforma-laboral-de-javier-milei-un-giro-historico-que-remite-a-la-dictadura-y-profundiza-la-flexibilizacion-de-los-90","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primereando.com.ar\/index.php\/2026\/02\/27\/la-reforma-laboral-de-javier-milei-un-giro-historico-que-remite-a-la-dictadura-y-profundiza-la-flexibilizacion-de-los-90\/123872\/","title":{"rendered":"La reforma laboral de Javier Milei: un giro hist\u00f3rico que remite a la dictadura y profundiza la flexibilizaci\u00f3n de los 90"},"content":{"rendered":"\n
Con Federico Sturzenegger como principal impulsor t\u00e9cnico, el gobierno de Javier Milei avanz\u00f3 con una reforma estructural que limita la huelga, debilita la negociaci\u00f3n colectiva y desfinancia al sistema previsional.<\/h3>\n\n\n\n
Este viernes se aprob\u00f3 en el Senado la reforma laboral de La Libertad Avanza impulsada por el presidente Javier Milei y el ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado, Federico Sturzenegger, uno de los arquitectos centrales de la reforma laboral que el gobierno logr\u00f3 convertir en ley. <\/p>\n\n\n\n
La iniciativa introduce modificaciones profundas en la Ley de Contrato de Trabajo, redefine el esquema indemnizatorio, ampl\u00eda las facultades empresarias en la organizaci\u00f3n del trabajo y altera el financiamiento del sistema de seguridad social. Para el oficialismo, se trata de una modernizaci\u00f3n necesaria; para amplios sectores sindicales y acad\u00e9micos, es la mayor regresi\u00f3n en derechos laborales desde 1976.<\/p>\n\n\n\n
Entre los cambios m\u00e1s relevantes, la norma limita en los hechos el derecho de huelga en amplios sectores, prioriza acuerdos por empresa por sobre los convenios colectivos de actividad, habilita esquemas de jornada m\u00e1s flexibles mediante bancos de horas y reduce costos de despido a trav\u00e9s de nuevos mecanismos como el Fondo de Asistencia Laboral (FAL). Tambi\u00e9n flexibiliza modalidades de contrataci\u00f3n y redefine el c\u00e1lculo de indemnizaciones, con impacto directo en el poder de negociaci\u00f3n de los trabajadores.<\/p>\n\n\n
\nFederico Sturzenegger con el presidente\u00a0Javier Milei\u00a0en la Quinta de Olivos<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n
En di\u00e1logo con AM530, Luis Campos, investigador del Instituto de Estudios y Formaci\u00f3n de la CTA<\/strong>, advirti\u00f3 que la reforma \u201cdialoga mucho m\u00e1s con las reformas impuestas por la dictadura en 1976 que con las de los a\u00f1os 90\u201d. Seg\u00fan su an\u00e1lisis, el ataque a los derechos colectivos \u2014en particular al ejercicio de la huelga y a la negociaci\u00f3n colectiva\u2014 configura una regresi\u00f3n institucional comparable a las medidas adoptadas tras el golpe encabezado por Jorge Rafael Videla, cuando se prohibi\u00f3 la huelga y se modificaron por decreto decenas de art\u00edculos de la legislaci\u00f3n laboral.<\/p>\n\n\n\n
Campos tambi\u00e9n traz\u00f3 una comparaci\u00f3n con el ciclo de flexibilizaci\u00f3n de los a\u00f1os 90 durante el gobierno de Carlos Menem, pero sostuvo que la reforma actual va incluso m\u00e1s all\u00e1. A diferencia de aquella etapa, explic\u00f3, hoy se parte de un mercado laboral ya precarizado, con cerca de la mitad de la fuerza de trabajo fuera del empleo formal, lo que facilita imponer cambios estructurales con menor resistencia institucional.<\/p>\n\n\n\n
El impacto sobre el ANSES y el \u201cajuste por prestaciones\u201d<\/h3>\n\n\n\n
Uno de los puntos m\u00e1s sensibles es el efecto sobre el financiamiento del sistema previsional. La creaci\u00f3n del FAL y la reducci\u00f3n de contribuciones patronales implican una merma de recursos para la Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social (ANSES), organismo que paga jubilaciones, pensiones y asignaciones familiares, incluida la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan Campos, esta p\u00e9rdida de ingresos no ser\u00eda compensada por mayores transferencias del Tesoro en un contexto donde el gobierno de Milei tiene como eje central el recorte del gasto p\u00fablico y la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal. All\u00ed aparece el concepto de \u201cajuste por prestaciones\u201d: ante menos recursos, el sistema ajusta no por ingresos sino por lo que paga.<\/p>\n\n\n\n
El ajuste por prestaciones puede aplicarse de distintas maneras. En el caso de las asignaciones, mediante el congelamiento o la desactualizaci\u00f3n de los montos frente a la inflaci\u00f3n, lo que reduce su valor real mes a mes. En el sistema jubilatorio, a trav\u00e9s del fin de las moratorias \u2014que permit\u00edan jubilarse a personas sin los a\u00f1os completos de aportes\u2014 y eventualmente mediante el aumento de la edad jubilatoria, una posibilidad que ya fue puesta en discusi\u00f3n p\u00fablica. En todos los casos, el resultado es una reducci\u00f3n efectiva de la cobertura o del poder adquisitivo de las prestaciones.<\/p>\n\n\n\n<\/figure>\n\n\n\n
Para el investigador de la CTA, la reforma no debe analizarse como una medida aislada sino como parte de un modelo integral que redefine las relaciones entre capital y trabajo. \u201cNo es una foto, es una pel\u00edcula\u201d, plante\u00f3, al se\u00f1alar que la limitaci\u00f3n de derechos laborales, el desfinanciamiento del sistema previsional y la flexibilizaci\u00f3n de condiciones de empleo forman parte de una misma l\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n
En ese marco, la discusi\u00f3n sobre la judicializaci\u00f3n de la ley aparece, seg\u00fan Campos, como secundaria frente a la necesidad de reconstruir la acci\u00f3n colectiva. A su entender, el verdadero l\u00edmite a una reforma de esta magnitud no estar\u00e1 exclusivamente en los tribunales, sino en la capacidad social de resistencia frente a un esquema que, en su visi\u00f3n, consolida una transferencia de recursos desde los trabajadores hacia los empleadores y redefine el equilibrio de poder en el mundo del trabajo argentino por muchos a\u00f1os.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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