Por Esteban Silva Cuadra<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n La Declaraci\u00f3n de Nueva Delhi adoptada por los BRICS el 12 de septiembre de 2026 constituye un avance pol\u00edtico en la transformaci\u00f3n de la correlaci\u00f3n de fuerzas internacionales y en el cuestionamiento de un orden mundial marcado por profundas desigualdades entre el Norte y el Sur.<\/p>\n\n\n\n Los BRICS no constituyen un bloque homog\u00e9neo ni expresan un programa acabado de transformaci\u00f3n internacional. Sin embargo, sus consensos sobre multipolaridad, reforma de Naciones Unidas, Palestina, colonialismo, reparaciones hist\u00f3ricas, sanciones unilaterales y nueva arquitectura econ\u00f3mica y financiera son pol\u00edticamente relevantes. La Declaraci\u00f3n debe ser analizada, por tanto, desde sus avances, pero tambi\u00e9n desde sus l\u00edmites y contradicciones.<\/p>\n\n\n\n Bandung y el Sur Global<\/strong><\/p>\n\n\n\n Uno de sus contenidos m\u00e1s significativos aparece en el p\u00e1rrafo 16, donde los BRICS recuerdan expresamente la Conferencia Afroasi\u00e1tica de Bandung de 1955 y sus principios de igualdad, independencia, no intervenci\u00f3n y beneficio mutuo, reconociendo al Esp\u00edritu de Bandung como referencia para construir un sistema multilateral m\u00e1s justo, inclusivo y representativo.<\/p>\n\n\n\n Bandung expres\u00f3 la irrupci\u00f3n pol\u00edtica de los pueblos recientemente independizados en un sistema internacional dominado por las grandes potencias. Sus principios de soberan\u00eda, autodeterminaci\u00f3n, descolonizaci\u00f3n, no injerencia y cooperaci\u00f3n Sur-Sur enlazan hist\u00f3ricamente con Belgrado, el nacimiento del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados y la actual emergencia del Sur Global.<\/p>\n\n\n\n El p\u00e1rrafo 10 reconoce precisamente al Sur Global como motor de cambio, mientras los p\u00e1rrafos 2 y 7 defienden un orden m\u00e1s justo, representativo y multipolar.<\/p>\n\n\n\n La multipolaridad, sin embargo, no deber\u00eda significar sustituir una hegemon\u00eda por otra, sino ampliar los m\u00e1rgenes de soberan\u00eda de los pueblos e impedir que una potencia o un grupo de potencias pueda imponer unilateralmente sus decisiones al conjunto de la humanidad.<\/p>\n\n\n\n Palestina y el derecho a la autodeterminaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los p\u00e1rrafos 30 al 34 contienen uno de los avances pol\u00edticos m\u00e1s importantes de la Declaraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Los BRICS exigen preservar el alto el fuego y garantizar la ayuda humanitaria en Gaza; rechazan el desplazamiento forzado; reconocen el derecho del pueblo palestino a la autodeterminaci\u00f3n y al retorno; respaldan la membres\u00eda plena de Palestina en Naciones Unidas y un Estado palestino soberano sobre las fronteras de 1967, con Jerusal\u00e9n Oriental como capital.<\/p>\n\n\n\n La Declaraci\u00f3n condena adem\u00e1s la inanici\u00f3n como m\u00e9todo de guerra, los ataques contra civiles e infraestructura sanitaria, respalda a la UNRWA y recuerda las medidas provisionales adoptadas por la Corte Internacional de Justicia en el procedimiento iniciado por Sud\u00e1frica contra Israel. Asimismo, rechaza las medidas destinadas a modificar unilateralmente el estatuto de Jerusal\u00e9n ocupada.<\/p>\n\n\n\n Desde una perspectiva anticolonialista, estas definiciones son relevantes porque Palestina no puede reducirse simplemente a un \u201cconflicto entre dos partes\u201d. Existe una ocupaci\u00f3n, una desposesi\u00f3n territorial y una persistente negaci\u00f3n del derecho a la autodeterminaci\u00f3n de un pueblo.<\/p>\n\n\n\n Colonialismo, esclavitud y reparaciones hist\u00f3ricas<\/strong><\/p>\n\n\n\n El p\u00e1rrafo 11 reclama erradicar el colonialismo en todas sus formas y manifestaciones y destaca la trata de africanos esclavizados y la esclavitud racializada como uno de los cr\u00edmenes m\u00e1s graves contra la humanidad.<\/p>\n\n\n\n Esta definici\u00f3n abre necesariamente la cuesti\u00f3n de las reparaciones hist\u00f3ricas.<\/p>\n\n\n\n La esclavitud y el colonialismo fueron pilares del proceso de acumulaci\u00f3n mediante el cual las potencias coloniales construyeron una parte sustantiva de su riqueza, mientras \u00c1frica, el Caribe, Asia y otros territorios sufr\u00edan siglos de saqueo y subordinaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Las reparaciones no pueden limitarse a lo simb\u00f3lico. Deben comprender reconocimiento de responsabilidades, restituci\u00f3n patrimonial, transferencia tecnol\u00f3gica, cooperaci\u00f3n para el desarrollo, financiamiento justo, revisi\u00f3n de mecanismos de endeudamiento y transformaci\u00f3n de estructuras econ\u00f3micas internacionales que contin\u00faan reproduciendo desigualdades hist\u00f3ricas.<\/p>\n\n\n\n Existe as\u00ed una relaci\u00f3n entre el anticolonialismo del p\u00e1rrafo 11, la reforma de las instituciones de Bretton Woods de los p\u00e1rrafos 17 al 19, el comercio m\u00e1s justo de los p\u00e1rrafos 20 y 21, la soberan\u00eda sobre los recursos naturales del p\u00e1rrafo 67 y la incorporaci\u00f3n del Sur a segmentos de mayor valor agregado de los p\u00e1rrafos 84 y 86.<\/p>\n\n\n\n Las formas actuales de dependencia pueden expresarse mediante subordinaci\u00f3n financiera, tecnol\u00f3gica y comercial, sanciones extraterritoriales y apropiaci\u00f3n desigual de los recursos naturales. En esa misma l\u00f3gica, el p\u00e1rrafo 22 condena las medidas coercitivas unilaterales y el p\u00e1rrafo 27 exige poner fin a las medidas econ\u00f3micas, comerciales y financieras contra Cuba.<\/p>\n\n\n\n El silencio sobre el S\u00e1hara Occidental<\/strong><\/p>\n\n\n\n Precisamente porque el p\u00e1rrafo 11 reivindica la erradicaci\u00f3n del colonialismo, resulta inexplicable que la Declaraci\u00f3n guarde silencio sobre el S\u00e1hara Occidental.<\/p>\n\n\n\n El S\u00e1hara Occidental contin\u00faa inscrito en Naciones Unidas como territorio no aut\u00f3nomo pendiente de descolonizaci\u00f3n y la causa saharaui forma parte inseparable de la historia de las luchas africanas contra el colonialismo.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se echa de menos una referencia m\u00e1s expl\u00edcita a la Uni\u00f3n Africana, a su tradici\u00f3n anticolonialista y a sus principios de soberan\u00eda y autodeterminaci\u00f3n. La Rep\u00fablica \u00c1rabe Saharaui Democr\u00e1tica forma parte de esa organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n No basta, por tanto, con reclamar \u2014como correctamente hace el p\u00e1rrafo 13\u2014 una mayor representaci\u00f3n de \u00c1frica en las instituciones internacionales. Tambi\u00e9n debe escucharse la posici\u00f3n africana frente a los procesos todav\u00eda pendientes de descolonizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El p\u00e1rrafo 67, que reconoce los derechos soberanos sobre los recursos naturales, plantea otra contradicci\u00f3n. Mientras no exista una soluci\u00f3n definitiva basada en el ejercicio efectivo del derecho a la autodeterminaci\u00f3n, debe protegerse la soberan\u00eda permanente del pueblo saharaui sobre sus recursos naturales.<\/p>\n\n\n\n Ninguna potencia ocupante puede disponer leg\u00edtimamente de las riquezas de un territorio pendiente de descolonizaci\u00f3n ignorando los derechos y la voluntad de su pueblo. Del mismo modo, deben respetarse los derechos humanos y el Derecho Internacional Humanitario y mantenerse la solidaridad con los presos pol\u00edticos y defensores saharauis de los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n Palestina y el S\u00e1hara Occidental poseen historias y situaciones jur\u00eddicas diferentes, pero comparten un principio universal: ning\u00fan pueblo puede ser privado indefinidamente del derecho a decidir libremente su destino.<\/p>\n\n\n\n Nuestro internacionalismo no puede establecer jerarqu\u00edas entre pueblos ocupados.<\/p>\n\n\n\n Argelia: Bandung, MNOAL y las nuevas herramientas del Sur Global<\/strong><\/p>\n\n\n\n En este debate adquiere especial relevancia Argelia, que representa hoy una de las expresiones m\u00e1s consecuentes de la tradici\u00f3n pol\u00edtica de Bandung, del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados y del anticolonialismo africano.<\/p>\n\n\n\n Argelia sostiene simult\u00e1neamente el derecho del pueblo palestino y del pueblo saharaui a la autodeterminaci\u00f3n. En la XIX Cumbre del MNOAL, el presidente Abdelmadjid Tebboune vincul\u00f3 ambas causas con el derecho de los pueblos a decidir su destino y con la necesidad de terminar con las formas todav\u00eda existentes de ocupaci\u00f3n y colonialismo.<\/p>\n\n\n\n Esta posici\u00f3n demuestra que no existe contradicci\u00f3n entre defender firmemente Palestina y sostener con la misma consecuencia los derechos nacionales del pueblo saharaui.<\/p>\n\n\n\n Argelia no integra los BRICS, pero desde mayo de 2025 es miembro del Nuevo Banco de Desarrollo, creado por ese agrupamiento. Su participaci\u00f3n permite visualizar una convergencia posible entre la tradici\u00f3n hist\u00f3rica de Bandung y el MNOAL y las nuevas herramientas financieras surgidas en torno a los BRICS, sin confundir espacios que poseen historias y funciones diferentes.<\/p>\n\n\n\n Democratizar Naciones Unidas<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los p\u00e1rrafos 7, 8 y 13 reclaman mayor representaci\u00f3n de \u00c1frica, Asia, Am\u00e9rica Latina y el Caribe y de los pa\u00edses en desarrollo en los procesos internacionales de toma de decisiones.<\/p>\n\n\n\n El p\u00e1rrafo 13 plantea una reforma integral de Naciones Unidas y de su Consejo de Seguridad y reconoce las aspiraciones africanas expresadas en el Consenso de Ezulwini y la Declaraci\u00f3n de Sirte.<\/p>\n\n\n\n Es un avance, pero todav\u00eda insuficiente. Democratizar Naciones Unidas no puede significar \u00fanicamente incorporar nuevos miembros permanentes al Consejo de Seguridad. Exige tambi\u00e9n discutir el privilegio del veto, fortalecer la Asamblea General y terminar con la aplicaci\u00f3n selectiva del derecho internacional.<\/p>\n\n\n\n Nueva arquitectura econ\u00f3mica, financiera y comercial<\/strong><\/p>\n\n\n\n Aqu\u00ed se juega una parte sustantiva de la capacidad transformadora de los BRICS.<\/p>\n\n\n\n Los p\u00e1rrafos 17 al 19 plantean reformar el FMI y el Banco Mundial aumentando la representaci\u00f3n de las econom\u00edas emergentes y pa\u00edses en desarrollo, mientras los p\u00e1rrafos 20 y 21 defienden una reforma de la OMC y un sistema comercial m\u00e1s equitativo.<\/p>\n\n\n\n El p\u00e1rrafo 90 propone ampliar el uso de monedas locales y desarrollar sistemas de pagos transfronterizos m\u00e1s accesibles. A ello se suman el Acuerdo de Reservas de Contingencia (97), los mecanismos multilaterales de garant\u00edas (102) y el Nuevo Banco de Desarrollo (115).<\/p>\n\n\n\n No estamos todav\u00eda ante una moneda com\u00fan ni frente a una ruptura con el d\u00f3lar o con las instituciones de Bretton Woods, pero s\u00ed ante esfuerzos que pueden ampliar progresivamente los m\u00e1rgenes de autonom\u00eda financiera del Sur.<\/p>\n\n\n\n Desde Am\u00e9rica Latina y el Caribe sabemos, sin embargo, que no basta aumentar el comercio si sus reglas reproducen estructuras de dependencia. La experiencia de Am\u00e9rica Latina y el Caribe Mejor Sin TLC, Chile Mejor Sin TLC y LATINDADD muestra que un comercio verdaderamente justo debe permitir industrializaci\u00f3n, soberan\u00eda alimentaria, energ\u00e9tica y tecnol\u00f3gica y capacidad de los Estados para definir sus propias estrategias de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n La discusi\u00f3n recupera tambi\u00e9n la vigencia de la teor\u00eda latinoamericana de la dependencia y del enfoque centro-periferia: diversificar socios comerciales no transforma por s\u00ed solo las relaciones estructurales de subordinaci\u00f3n si el Sur contin\u00faa exportando materias primas mientras la tecnolog\u00eda, el financiamiento y el mayor valor agregado permanecen concentrados en otros centros.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido, los p\u00e1rrafos 67, 84 y 86 son particularmente importantes: reconocen la soberan\u00eda sobre minerales cr\u00edticos y plantean industrializaci\u00f3n, transferencia tecnol\u00f3gica y una mayor participaci\u00f3n de los pa\u00edses en desarrollo en los segmentos de alto valor agregado.<\/p>\n\n\n\n La experiencia chilena es ilustrativa. D\u00e9cadas de apertura comercial no modificaron estructuralmente nuestro car\u00e1cter de econom\u00eda fundamentalmente exportadora de materias primas.<\/p>\n\n\n\n La pregunta central sigue siendo, entonces: qu\u00e9 comercio, bajo qu\u00e9 reglas, entre qui\u00e9nes y al servicio de qu\u00e9 proyecto de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n Una nueva arquitectura econ\u00f3mica internacional s\u00f3lo ser\u00e1 verdaderamente transformadora si contribuye a superar la vieja divisi\u00f3n internacional del trabajo mediante soberan\u00eda sobre los recursos naturales, industrializaci\u00f3n, agregaci\u00f3n de valor, transferencia tecnol\u00f3gica, comercio justo y cooperaci\u00f3n Sur-Sur.<\/p>\n\n\n\n Contradicciones y balance desde el Sur Global<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los BRICS no son un nuevo Movimiento de Pa\u00edses No Alineados ni constituyen un bloque ideol\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n Su propuesta financiera contin\u00faa siendo principalmente reformista; sus mecanismos propios son todav\u00eda embrionarios y persisten v\u00ednculos importantes con las instituciones que buscan reformar. Existe, por tanto, una diferencia entre conquistar mayores espacios dentro del sistema existente y transformar sus estructuras.<\/p>\n\n\n\n La otra contradicci\u00f3n central aparece entre el llamado a erradicar el colonialismo del p\u00e1rrafo 11, la reivindicaci\u00f3n del Esp\u00edritu de Bandung del p\u00e1rrafo 16 y el silencio sobre el S\u00e1hara Occidental. La posici\u00f3n de Argelia demuestra que es posible participar de las nuevas herramientas econ\u00f3micas del Sur y mantener al mismo tiempo una pol\u00edtica consecuentemente anticolonial respecto de Palestina y el pueblo saharaui.<\/p>\n\n\n\n Estas contradicciones deben se\u00f1alarse sin desconocer el significado general de la Declaraci\u00f3n: expresa una correlaci\u00f3n mundial en transformaci\u00f3n y la b\u00fasqueda de mayores m\u00e1rgenes de soberan\u00eda por parte del Sur Global.<\/p>\n\n\n\n Por eso resulta particularmente importante que los BRICS hayan recuperado el Esp\u00edritu de Bandung.<\/p>\n\n\n\n Bandung signific\u00f3 que los pueblos sometidos al colonialismo comenzaron a dejar de ser objetos de la pol\u00edtica mundial para convertirse en sujetos de su propia historia. Setenta y un a\u00f1os despu\u00e9s, la tarea consiste en convertir esa memoria en poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico efectivo.<\/p>\n\n\n\n Los BRICS no constituyen una alternativa acabada, pero pueden contribuir, junto al MNOAL, la Uni\u00f3n Africana, las articulaciones latinoamericanas y caribe\u00f1as y otras expresiones del Sur Global, a construir un mundo multipolar, soberano, anticolonial y m\u00e1s justo.<\/p>\n\n\n\n El desaf\u00edo hist\u00f3rico contin\u00faa siendo que el Sur deje definitivamente de ser periferia subordinada y se transforme en sujeto pol\u00edtico, econ\u00f3mico y civilizatorio de un nuevo orden mundial, construyendo desde sus propias soberan\u00edas una cooperaci\u00f3n entre pueblos y Estados fundada en la complementariedad, la igualdad, el beneficio mutuo y la autodeterminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Notas y referencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n [1] Esteban Silva Cuadra, \u201cA 65 a\u00f1os del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados: Bandung, Argelia, Allende y la vigencia del Sur Global\u201d, InfoSurGlobal, septiembre de 2026. Sobre Bandung, Belgrado, MNOAL y cooperaci\u00f3n Sur-Sur. [2] Esteban Silva Cuadra, \u201cLas causas saharaui y palestina son indisociables\u201d, InfoSurGlobal, agosto de 2025. Sobre autodeterminaci\u00f3n y coherencia anticolonial. [3] Esteban Silva Cuadra, \u201cSoberan\u00eda o recolonizaci\u00f3n: la gran batalla de los pueblos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u201d, Am\u00e9rica Latina y el Caribe Mejor Sin TLC, julio de 2026. Sobre neocolonialismo y nuevas formas de dependencia. [4] Plataforma Am\u00e9rica Latina y el Caribe Mejor Sin TLC, Declaraci\u00f3n de la Tercera Asamblea Continental, Santiago, mayo de 2025. Sobre soberan\u00eda econ\u00f3mica y alternativas a los TLC. [5] Luc\u00eda Sep\u00falveda \/ Chile Mejor Sin TLC, \u201cTLC Chile-EEUU, 23 a\u00f1os de promesas incumplidas\u201d, 2026. Balance sobre extractivismo y diversificaci\u00f3n productiva. [6] Esteban Silva Cuadra, \u201cChile no puede negociar su soberan\u00eda\u201d, Am\u00e9rica Latina y el Caribe Mejor Sin TLC, agosto de 2026. Sobre autonom\u00eda, pol\u00edtica productiva e integraci\u00f3n regional. [7] LATINDADD, \u201cBRICS: el reto de construir una nueva arquitectura financiera global\u201d, mayo de 2025. Sobre BRICS y transformaci\u00f3n del sistema financiero internacional. [8] LATINDADD, \u201cBRICS 2026: balance de los avances rumbo a la Cumbre de Nueva Delhi\u201d, agosto de 2026. Sobre gobernanza global, cooperaci\u00f3n Sur-Sur y agenda financiera. [9] Presidente Abdelmadjid Tebboune, intervenci\u00f3n ante la XIX Cumbre del Movimiento de Pa\u00edses No Alineados. Sobre Palestina, S\u00e1hara Occidental, autodeterminaci\u00f3n y anticolonialismo. [10] Nuevo Banco de Desarrollo, \u201cAlgeria officially becomes member country of New Development Bank\u201d, mayo de 2025. Sobre la incorporaci\u00f3n de Argelia al banco creado por los BRICS. [11] Andr\u00e9 Nassif, \u201cEl modelo centro-periferia y la econom\u00eda pol\u00edtica de la CEPAL: ayer y hoy\u201d, Revista CEPAL, diciembre de 2024. Sobre la vigencia contempor\u00e1nea del enfoque centro-periferia y las restricciones estructurales que enfrentan las econom\u00edas perif\u00e9ricas. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Bandung, Palestina, reparaciones y nueva arquitectura econ\u00f3mica. La posici\u00f3n de Argelia recuerda una contradicci\u00f3n central: no se puede reivindicar el anticolonialismo y guardar silencio sobre el S\u00e1hara Occidental. 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