{"id":39311,"date":"2016-12-22T20:23:53","date_gmt":"2016-12-22T20:23:53","guid":{"rendered":""},"modified":"2016-12-22T20:23:53","modified_gmt":"2016-12-22T20:23:53","slug":"caida-de-un-55-en-la-inversion-en-el-sector-espacial-argentino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primereando.com.ar\/index.php\/2016\/12\/22\/caida-de-un-55-en-la-inversion-en-el-sector-espacial-argentino\/39311\/","title":{"rendered":"Ca\u00edda de un 55% en la inversi\u00f3n en el sector espacial Argentino"},"content":{"rendered":"<p>Las inversiones en fabricaci&#xF3;n, lanzamiento y operaci&#xF3;n de sat&#xE9;lites, impulsadas por la Agencia Espacial (CONAE) y las empresas del Estado Nacional VENG y ARSAT se desplomaron durante 2016. La tendencia contin&#xFA;a en 2017.<\/p>\n<p>En Argentina hay tres actores principales que integran casi la totalidad de la inversi&#xF3;n en tecnolog&#xED;a espacial en el pa&#xED;s: CONAE, la Agencia Espacial Argentina, VENG, empresa controlada por la CONAE a cargo del desarrollo de lanzador Tronador II y ARSAT, el operador satelital de comunicaciones estatal que colocara en &#xF3;rbita los sat&#xE9;lites Arsat-1 y Arsat-2 construidos por INVAP.<\/p>\n<p>El sector espacial se divide generalmente en Upstream, donde se incluye la fabricaci&#xF3;n, lanzamiento y operaci&#xF3;n de sat&#xE9;lites y Downstream donde se agrupan los productos y servicios que se generan a partir de la infraestructura en el espacio. En el caso argentino, en el Upstream se encuentran las inversiones que CONAE, VENG y ARSAT realizan para el dise&#xF1;o y fabricaci&#xF3;n de sat&#xE9;lites y lanzadores.<\/p>\n<p>En los &#xFA;ltimos 10 a&#xF1;os la CONAE lanz&#xF3; el sat&#xE9;lite SAC-D\/Aquarius (2011), ARSAT, los sat&#xE9;lites geoestacionarios de comunicaciones ARSAT-1 (2014) y ARSAT-2 (2015) y VENG realiz&#xF3; una serie de pruebas con veh&#xED;culos experimentales en su camino hac&#xED;a Tronador-2, un lanzador con la capacidad de colocar 300 kilogramos de carga &#xFA;til en &#xF3;rbitas bajas. La empresa estatal INVAP fue el contratista principal de los tres sat&#xE9;lites mencionados y decenas de peque&#xF1;as y medianas empresas aportaron sus capacidades de ingenier&#xED;a para su concreci&#xF3;n.<\/p>\n<p>La CONAE actualmente se encuentra desarrollando las misiones SAR SAOCOM-1A y 1B con fechas de lanzamiento para 2017 y 2019, la misi&#xF3;n SABIA MAR conjunta con Brasil y la serie SARE de arquitectura segmentada; y ARSAT, en el marco del Plan Satelital Geoestacionario 2015-2035 aprobado por el Congreso Nacional como Ley 27.208, hab&#xED;a comenzado a construir el tercer sat&#xE9;lite de su flota.<\/p>\n<p>Desde el a&#xF1;o 2007 (donde se inicia el an&#xE1;lisis) las inversiones en el sector espacial argentino fueron en una direcci&#xF3;n marcadamente ascendente, empujando el crecimiento de INVAP y sus proveedores. La continuidad en las inversiones, para una industria de alto valor agregado que requiere de profesionales y t&#xE9;cnicos altamente capacitados y de la acumulaci&#xF3;n de conocimiento en las instituciones para alcanzar los objetivos establecidos, es un elemento clave.<\/p>\n<p>Como se muestra en el an&#xE1;lisis realizado en este art&#xED;culo, con la llegada de la Alianza Cambiemos al gobierno, las inversiones en el sector espacial argentino cayeron vertiginosamente un 55% en 2016. Este quiebre ya tuvo como consecuencia la migraci&#xF3;n de profesionales hacia otros destinos y comienza a cerrar el camino que Argentina hab&#xED;a iniciado y que fuera establecido por ley en el caso de los sat&#xE9;lites de comunicaciones, para posicionarse a nivel mundial en el dise&#xF1;o y fabricaci&#xF3;n de sat&#xE9;lites.<\/p>\n<p>En el caso de CONAE, su presupuesto asignado por ley fue ejecutado parcialmente al mismo tiempo que la moneda se devaluaba en un 40% respecto al d&#xF3;lar, por lo cual en t&#xE9;rminos reales la capacidad de compra del organismo se vio fuertemente afectada. En el caso de VENG, el presupuesto fue ejecutado en su totalidad, sufriendo solamente los efectos de la devaluaci&#xF3;n. En el caso de ARSAT, el m&#xE1;s grave y desconcertante, la construcci&#xF3;n del tercer sat&#xE9;lite de la flota fue suspendida, generando una discontinuidad en los equipos de trabajo de INVAP y sus contratistas.<\/p>\n<p>Al finalizar un a&#xF1;o de gesti&#xF3;n, las cifras de inversi&#xF3;n realizada por ARSAT, la Comisi&#xF3;n Nacional de Actividades Espaciales y la empresa VENG SA, demuestran que durante 2016 la inversi&#xF3;n satelital se redujo en un 55%. Mientras que en los a&#xF1;os 2010-2015 la inversi&#xF3;n nacional en el sector hab&#xED;a llegado a valores superiores a los 200 millones de d&#xF3;lares por a&#xF1;o y, entre 2013-2015 lleg&#xF3; a un promedio superior a los USD 250 millones anuales, esta gesti&#xF3;n redujo la inversi&#xF3;n en el campo satelital a s&#xF3;lo USD 127,2 millones.<\/p>\n<p>La ca&#xED;da no se explica s&#xF3;lo con la devaluaci&#xF3;n de la moneda producida a principios de a&#xF1;o, sino que tambi&#xE9;n obedece a una ca&#xED;da en valores absolutos de la inversi&#xF3;n de $2.725 millones durante 2015 a s&#xF3;lo $1.906 durante este 2016.<\/p>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">\n<div class=\"multimedia\" data-type=\"photo\" data-url=\"image\" data-asset=\"5af3b6a3d8bdd92efd07b496\"><\/div>\n<\/p>\n<p>Fuente: elaboraci&#xF3;n propia en base a datos del Ministerio de Hacienda y Finanzas P&#xFA;blicas. ARSAT, VENG, y CONAE.<\/p>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">\n<div class=\"multimedia\" data-type=\"photo\" data-url=\"image\" data-asset=\"5af3b6a6d8bdd92efd07b4a3\"><\/div>\n<\/p>\n<p>Fuente: elaboraci&#xF3;n propia en base a datos del Ministerio de Hacienda y Finanzas P&#xFA;blicas. ARSAT, VENG, y CONAE.<\/p>\n<\/p>\n<p><strong>Consideraciones Metodol&#xF3;gicas<\/strong><\/p>\n<p>Los datos que se consideraron sobre CONAE y VENG corresponden a la cuenta de inversi&#xF3;n publicada por la Contadur&#xED;a General de la Naci&#xF3;n para el per&#xED;odo 2007 y 2015 y estimaciones propias sobre los niveles de ejecuci&#xF3;n para 2016.<\/p>\n<p>En el caso de ARSAT se consideraron cifras de la compa&#xF1;&#xED;a para el per&#xED;odo 2007-2015 y se tuvieron en cuenta los anuncios realizados por las autoridades para el a&#xF1;o 2016.<\/p>\n<p>El valor de la cotizaci&#xF3;n en d&#xF3;lar corresponde a valores publicados por el Ministerio de Hacienda y Finanzas.<\/p>\n<p>Sigue la ca&#xED;da en 2017<\/p>\n<p>Para el pr&#xF3;ximo a&#xF1;o, se estima que la inversi&#xF3;n por parte de ARSAT continuar&#xE1; siendo nula ya que no obtuvieron autorizaci&#xF3;n para iniciar Arsat-3 y el incumplimiento de la Ley 27.208 parece no tener hasta el momento consecuencias para las autoridades del Ministerio de Comunicaciones y del operador satelital.<\/p>\n<p>En el presupuesto 2017 se establecen 345 millones de pesos para la inversi&#xF3;n de VENG (19,2 millones de d&#xF3;lares) y 1.307 millones para la CONAE (72,9 millones de d&#xF3;lares). Por lo que indicar&#xED;a una ca&#xED;da mayor en t&#xE9;rminos adquisitivos para el sector espacial argentino, considerando el ajuste del tipo de cambio previsto en la Ley de Presupuesto para el a&#xF1;o 2017.<\/p>\n<p><strong>* Por Gabriel Mart&#xED;nez (economista) y Guillermo Rus (Director Latam Satelital)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las inversiones en fabricaci&#xF3;n, lanzamiento y operaci&#xF3;n de sat&#xE9;lites, impulsadas por la Agencia Espacial (CONAE) y las empresas del Estado Nacional VENG y ARSAT se desplomaron durante 2016. La tendencia contin&#xFA;a en 2017. 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