{"id":39832,"date":"2016-11-04T01:42:45","date_gmt":"2016-11-04T01:42:45","guid":{"rendered":""},"modified":"2016-11-04T01:42:45","modified_gmt":"2016-11-04T01:42:45","slug":"presupuestos-y-guinos-a-la-orgas-la-politica-social-no-compensa-la-caida-economica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primereando.com.ar\/index.php\/2016\/11\/04\/presupuestos-y-guinos-a-la-orgas-la-politica-social-no-compensa-la-caida-economica\/39832\/","title":{"rendered":"Presupuestos y gui\u00f1os a la orgas: la pol\u00edtica social no compensa la ca\u00edda econ\u00f3mica"},"content":{"rendered":"<p>(por Andr&#xE9;s Fidanza) Tanto en el presupuesto nacional como en el bonaerense, la pol&#xED;tica social se salv&#xF3; del ajuste. Al contrario, ambos proyectos prev&#xE9;n un importante aumento de fondos para planes, asistencia y comedores: un 31% de suba en Naci&#xF3;n, y m&#xE1;s de un 50% en provincia. Esa decisi&#xF3;n encierra un gui&#xF1;o a las organizaciones populares, en especial para la CTEP, a la que el macrismo le encomend&#xF3; un relevamiento en villas y asentamientos. La inversi&#xF3;n, sin embargo, no alcanza para compensar la calidad del deterioro que caus&#xF3; (y sigue causando) la pol&#xED;tica econ&#xF3;mica, con &#xE9;nfasis en el conurbano.<\/p>\n<p>Si el gobierno se jact&#xF3; de la apuesta social y federal del presupuesto, la oposici&#xF3;n puso la lupa sobre el enorme endeudamiento privado para el 2017. Ambos puntos no son del todo excluyentes. En el proyecto aprobado por amplio margen en Diputados, se prev&#xE9; un endeudamiento de 44.000 millones de d&#xF3;lares, que se sumar&#xE1; al acumulado de este a&#xF1;o. &#x201C;Cuando Macri asume, la deuda con privados en moneda extranjera era de 43.000 millones de d&#xF3;lares. En 2016 la hicieron crecer en un 90 por ciento: la duplicaron. Este endeudamiento est&#xE1; por encima del blindaje y el megacanje&#x201D;, defini&#xF3; Axel Kicillof. Para el oficialismo, en cambio, el nivel de deuda todav&#xED;a es manejable.<\/p>\n<p>M&#xE1;s cerca de Kicillof que del PRO, un informe reciente de la BBC se&#xF1;al&#xF3; que el endeudamiento &#x201C;puede convertirse en el tal&#xF3;n de Aquiles&#x201D; de Macri. Seg&#xFA;n la cadena inglesa, &#x201C;los pr&#xE9;stamos que ha recibido el gobierno no se est&#xE1;n gastando en planes a largo plazo que puedan generar el dinero para cancelar esa deuda, sino en pagos de caja menor, reducci&#xF3;n del d&#xE9;ficit fiscal y aumento de las reservas internacionales&#x201D;.<\/p>\n<p>El otro aspecto m&#xE1;s criticado por la oposici&#xF3;n fue el recorte en Ciencia y T&#xE9;cnica y Derechos Humanos: un ajuste de entre el 10 y 15 por ciento respecto al 2016, obviando la inflaci&#xF3;n.<\/p>\n<p>En la misma ruta ideol&#xF3;gica, el gobierno de Mar&#xED;a Eugenia Vidal planea un endeudamiento de 60.000 millones de pesos para 2017, y por estas horas negocia con el massismo la letra chica del presupuesto.<\/p>\n<p>Ambos proyectos, tanto el nacional como el de Vidal, coinciden en otro eje: el aumento de la inversi&#xF3;n social. De ser aprobado en el Senado, el ministerio de Desarrollo Social tendr&#xE1; un presupuesto de $ 130.000 millones para 2017. O sea, un 46% m&#xE1;s que el presupuesto original de 2016, y un 31% m&#xE1;s que el ampliado actual.<\/p>\n<p>El gobierno bonaerense aumentar&#xE1; la inversi&#xF3;n en Desarrollo Social un 55% para el 2017. Casi la mitad de los 13.000 millones de pesos proyectados se convertir&#xE1; en alimentos: $ 4700 millones para los comedores escolares donde asisten a 1,6 millones de ni&#xF1;os y otros $ 1500 millones para la tarjetas alimentarias de las manzaneras. A esos dos rubros le siguen las copas de leche en los merenderos y el plan nacional de primera infancia.<\/p>\n<p>Esa inversi&#xF3;n social intenta una carambola doble: compensar el congelamiento de la econom&#xED;a y garantizar la paz social, a un mes para que lleguen diciembre y sus fantasmas. Con el objetivo de evitar el conflicto callejero, el Gobierno profundiz&#xF3; la tercerizaci&#xF3;n de su pol&#xED;tica social en un grupo de organizaciones territoriales, con predilecci&#xF3;n por la CTEP. Tras haberlas habilitado para manejar los fondos destinados a insumos del plan Argentina Trabaja, ahora el macrismo las subcontrat&#xF3; para que concreten un relevamiento en cuatro mil villas y asentamientos del pa&#xED;s, donde viven alrededor de un mill&#xF3;n de familias. Unos cinco mil militantes de esos movimientos (CTEP, CCC, Barrios de Pie, Techo y C&#xE1;ritas) ya empezaron una especie de censo popular, a cambio de $ 55 por encuesta.<\/p>\n<p>Un mill&#xF3;n de encuestas a ese precio suman en total unos $ 55 millones que desembolsar&#xE1; el Estado. A trav&#xE9;s de este acuerdo de bajo costo para el Estado, el macrismo confirm&#xF3; su decisi&#xF3;n de utilizar el know-how de las organizaciones (con la excepci&#xF3;n de las kirchneristas, como La C&#xE1;mpora o Kolina), en reemplazo parcial del despliegue estatal.<\/p>\n<p>Pese a los esfuerzos del macrismo, esos dos deseos no se le cumplir&#xE1;n integralmente. Al menos no lo har&#xE1;n en el corto plazo. La asistencia social siempre va a la zaga del deterioro econ&#xF3;mico, la ca&#xED;da de las changas y el consumo. En realidad ni siquiera se trata de velocidades distintas: la pol&#xED;tica social no corre en el mismo andarivel que el de la econom&#xED;a. Son dos din&#xE1;micas cualitativamente diferentes.<\/p>\n<p>El gui&#xF1;o pol&#xED;tico tampoco alcanzar&#xE1; para domesticar a las organizaciones sociales. A pocos d&#xED;as de haberles concedido el relevamiento (una forma de empoderarlas), el oficialismo ya tiene un nuevo foco de conflicto. Barrios de Pie, la Corriente Clasista y Combativa, la Confederaci&#xF3;n de Trabajadores de la Econom&#xED;a Popular y el Movimiento Evita exigieron a la ministra Carolina Stanley que el bono de fin de a&#xF1;o se pague por beneficiario de la AUH y no por hogar, tal como dispuso el gobierno. Ante el rechazo PRO, esos movimientos anunciaron una marcha conjunta con la CGT para el 18 de noviembre al Congreso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(por Andr&#xE9;s Fidanza) Tanto en el presupuesto nacional como en el bonaerense, la pol&#xED;tica social se salv&#xF3; del ajuste. Al contrario, ambos proyectos prev&#xE9;n un importante aumento de fondos para planes, asistencia y comedores: un 31% de suba en Naci&#xF3;n, y m&#xE1;s de un 50% en provincia. 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