{"id":51821,"date":"2019-02-20T18:23:58","date_gmt":"2019-02-20T18:23:58","guid":{"rendered":""},"modified":"2019-02-20T18:23:58","modified_gmt":"2019-02-20T18:23:58","slug":"rechazo-el-congreso-el-dnu-que-quita-frecuencias-a-arsat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primereando.com.ar\/index.php\/2019\/02\/20\/rechazo-el-congreso-el-dnu-que-quita-frecuencias-a-arsat\/51821\/","title":{"rendered":"Rechaz\u00f3 el Congreso el DNU que quita frecuencias a ARSAT"},"content":{"rendered":"<p><strong>Por Guillermo Rus &#8211; Ex director de ARSAT<\/strong><\/p>\n<p>La comisi&oacute;n Bicameral de los Decretos de Necesidad y Urgencia vot&oacute; el martes 19 de febrero en contra de la validez del Decreto 58\/2019 de Macri que modificaba la Ley 27.208 de Desarrollo de la Industria Satelital, sancionada en el a&ntilde;o 2015, eliminando la reserva de espectro radioel&eacute;ctrico para comunicaciones m&oacute;viles a favor de ARSAT.<\/p>\n<p>Una parte del espectro en cuesti&oacute;n fue reservado a ARSAT luego de que en la licitaci&oacute;n de frecuencias para 4G del a&ntilde;o 2014 el bloque destinado a un nuevo cuarto operador quedara vacante. Inicialmente estas frecuencias hab&iacute;an sido adjudicadas a la empresa Arlink del Grupo Vila Manzano, que ofert&oacute; 506 millones de d&oacute;lares, pero como luego Arlink no cumpli&oacute; con el pago, la adjudicaci&oacute;n qued&oacute; sin efecto.<\/p>\n<p>ARSAT tiene reservados 90 Mhz con cobertura nacional, compuestos por frecuencias para comunicaciones m&oacute;viles 3G y 4G, para desarrollar aplicaciones de Protecci&oacute;n P&uacute;blica y Operaciones de Socorro y Defensa, complementando la Red Federal de Fibra &Oacute;ptica y atendiendo fundamentalmente las zonas de mayor vulnerabilidad del pa&iacute;s, en proyectos propios o en asociaci&oacute;n Municipalidades, Cooperativas y Sociedades del Estado.<\/p>\n<p>El decreto, en sus considerandos, no referencia a ning&uacute;n informe t&eacute;cnico de la ENACOM u otro ente que afirme existe alg&uacute;n problema con la cantidad de espectro radioel&eacute;ctrico que las empresas de comunicaciones m&oacute;viles tienen actualmente. El DNU 58\/2019 solamente menciona livianamente que el tr&aacute;fico de datos se duplica anualmente de forma gen&eacute;rica sin cifras precisas. Una vez m&aacute;s, este decreto est&aacute; motivado por una directiva de las corporaciones empresarias para concentrar recursos y achicar las capacidades del Estado a trav&eacute;s de ARSAT.<\/p>\n<p><strong>Incumplimiento de la Ley 27.208<\/strong><\/p>\n<p>Durante tres a&ntilde;os de gobierno de Macri, ARSAT no impuls&oacute; ninguna iniciativa para cumplir con los cometidos establecido en la ley 27.208. Los 90 Mhz, con un valor estimado superior a los 500 millones de d&oacute;lares, se encuentran ocioso debido a la inacci&oacute;n que caracteriza a la empresa estatal desde diciembre de 2015.<\/p>\n<p>Adem&aacute;s, la ley de Desarrollo de la Industria Satelital aprob&oacute; un plan para la empresa que contempla llevar de dos a seis sat&eacute;lite la flota, siendo el primero de estos ARSAT-3. ARSAT-3, cuya construcci&oacute;n se inici&oacute; en 2015, est&aacute; dise&ntilde;ado para brindar Internet satelital de banda ancha en todo el territorio nacional, servicio que no est&aacute; garantizado por la oferta de sat&eacute;lites extranjeros en la actualidad. El lanzamiento de ARSAT-3 estaba estimado para el 2019, pero desde el 10 de diciembre de 2015 el proyecto su suspendido con distintas excusas y no hubo casi ning&uacute;n avance.<\/p>\n<p>La suspensi&oacute;n de ARSAT-3 tuvo un fuerte impacto en la actividad de INVAP, empresa estatal encargada de su fabricaci&oacute;n, y en la multiplicidad de pymes de la industria espacial nacional que aportan tecnolog&iacute;a argentina a los sat&eacute;lites. Pero la suspensi&oacute;n de ARSAT-3 tambi&eacute;n puso en riesgo los derechos que la Argentina tiene en la posici&oacute;n de 81&deg; Oeste en la banda de frecuencias Ka (que permite brindar Internet satelital de banda ancha), la misma ubicaci&oacute;n desde donde opera ARSAT-2 en las bandas de frecuencia C y Ku. Si antes de septiembre de 2019 no se coloca un sat&eacute;lite en la posici&oacute;n de 81&deg; Oeste que transmita en banda Ka, Argentina puede perder su prioridad y esta pasar a otro pa&iacute;s.<\/p>\n<p>Como ARSAT-3 se encuentra suspendido, ARSAT tuvo que alquilar el sat&eacute;lite ASTRA-1H a la empresa SES, que lo traslad&oacute; desde otra posici&oacute;n orbital a la de 81&deg; para as&iacute; protegerla y evitar que la Uni&oacute;n Internacional de Telecomunicaciones (UIT) le quite los derechos a la Argentina. El ASTRA-1H es un sat&eacute;lite que fue lanzado en el a&ntilde;o 1999 pensado para durar 15 a&ntilde;os, es decir, est&aacute; cinco a&ntilde;os pasado de su vida &uacute;til de dise&ntilde;o. ASTRA-1H no sirve para brindar servicios, es solamente un artefacto que permite proteger la posici&oacute;n y evitar que pasen los derechos de explotaci&oacute;n a otro pa&iacute;s. El costo anual por poner esta sat&eacute;lite obsoleto en la posici&oacute;n de 81&deg; Oeste es de 7 millones de euros.<\/p>\n<p><strong>Devoradores de espectro<\/strong><\/p>\n<p>En los &uacute;ltimos a&ntilde;os las empresas de comunicaciones m&oacute;viles (Claro, Personal y Movistar) triplicaron la cantidad de espectro que tiene disponible para sus redes. Antes de la licitaci&oacute;n de 4G, las tres empresas ten&iacute;an 50 Mhz de espectro, actualmente tienen 140 Mhz. Adem&aacute;s, producto de la fusi&oacute;n entre Cablevisi&oacute;n y Telecom, esta &uacute;ltima tiene que devolver al Estado Nacional 80 Mhz que correspond&iacute;an a NEXTEL, previamente adquirida por Cablevisi&oacute;n.<\/p>\n<p>Seg&uacute;n los informes del sector que publica el ENACOM, entre 2016 y 2018 hubo una ca&iacute;da del 8,82% en la penetraci&oacute;n de accesos a las comunicaciones m&oacute;viles, pasando de 145 accesos cada 100 habitantes en 2016 a 131 accesos cada 100 habitantes en el tercer trimestre de 2018 (Anexo III). En t&eacute;rminos absolutos, esto implica una reducci&oacute;n de 4.580.000 l&iacute;neas en menos de dos a&ntilde;os.<\/p>\n<p>Los accesos a las comunicaciones m&oacute;viles se dividen entre accesos prepagos (carga con tarjeta) o pospagos (abono mensual). Los accesos pospagos son notoriamente convenientes en relaci&oacute;n a los precios por minuto pero constituyen un gasto promedio superior al que la mayor parte de la poblaci&oacute;n puede afrontar. En el a&ntilde;o 2015 hab&iacute;a 7,59 millones de accesos pospagos y 54,25 millones de accesos prepagos, mientras que en el tercer trimestre de 2018 los accesos pospagos fueron de 6,58 millones y los prepagos 52,57 millones. Los clientes pospagos representaban en 2015 el 12,2% de los accesos mientras que en septiembre de 2018 el 10,6%. Esto muestra un claro deterioro en las posibilidades de la poblaci&oacute;n de pagar los cargos por este servicio en los &uacute;ltimos tres a&ntilde;os.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante tres a\u00f1os de gobierno de Macri, ARSAT no impuls\u00f3 ninguna iniciativa para cumplir con la ley. <\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-51821","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Rechaz\u00f3 el Congreso el DNU que quita frecuencias a ARSAT - Primereando<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/primereando.com.ar\/index.php\/2019\/02\/20\/rechazo-el-congreso-el-dnu-que-quita-frecuencias-a-arsat\/51821\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Rechaz\u00f3 el Congreso el DNU que quita frecuencias a ARSAT - 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