El cierre del Banco Central que propone Milei es inconstitucional
El presidente electo difundió un comunicado para negar las versiones sobre un posible retroceso en su idea, ¿pero es posible tal cosa? para empezar habría que modificar la Constitución Nacional. ¿Que países carecen de Banco Central?.
El presidente electo Javier Milei difundió un comunicado a través de la Oficina del Presidente, para negar las versiones que indican un retroceso en su idea de eliminar el Banco Central: “El cierre del Banco Central no es un asunto negociable”, afirmó.
En el texto, el mandatario que asumirá el 10 de diciembre rechazó “los falsos rumores difundidos”. “Ante los falsos rumores difundidos, deseamos aclarar que el cierre del Banco Central de la República Argentina (BCRA) no es un asunto negociable”, comunicó.
Las declaraciones presidenciales surgen tras el alejamiento de Emilio Ocampo del Banco Central, el economista señalado por Milei como el encargado de “cerrar” el organismo, y en medio de la posible designación de Luis “Toto” Caputo como ministro de Economía, dirigente que ya presentó discrepancias en torno a la dolarización y la eliminación de la entidad financiera.
Cerrar el Banco Central, una propuesta inconstitucional
Ahora bien, el problema con el líder de «Las Fuerzas del Cielo» y sus acólitos es siempre el mismo: todo lo que propone no se puede hacer, es muchas veces ilegal y, en la mayoría de los casos, inconstitucional.
El caso del cierre del Banco Central, es este último. El artículo 75 de la Constitución Nacional le impone al Congreso en su inciso 6 que debe «Establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, así como otros bancos nacionales». El imperativo constitucional es ineludible, le corresponde al Congreso establecer ese Banco. En este caso el rol indicado lo cumple el BCRA.
No es optativo para el Congreso llevar a cabo ese mandato. Por ende, ese banco federal debe existir, y si quieren disolver el Banco Central, antes deberán crear otro banco, con otro nombre, con la facultad de emitir moneda.
Es decir, el cierre del BCRA se trata de un invento más de Milei, otro cuento chino, otra mentira para engañar al elector. El cierre del Banco no es posible si el candidato no modifica la Constitución, y para ello debe contar con los dos tercios de la totalidad de los miembros de ambas Cámaras del Congreso, ganar luego una elección de Convencionales Constituyentes y recién allí estaría en condiciones de disolver o cerrar el Banco Central.
Eso le llevaría al menos tres elecciones consecutivas obteniendo más del 50% de los votos, lo cual parece un tanto inviable. Aunque, por cierto, también hay otros mecanismos, que tal vez sean los que Milei tiene en mente.
Porque también podría disolver el Congreso y el Poder Judicial, dar un autogolpe y gobernar a lo Alberto Fujimori. No sería tampoco sorprendente que ese fuese su objetivo, especialmente si se considera que su candidata a vicepresidenta trae consigo el manual de instrucciones.
La Constitución Nacional es un cuerpo legal pequeño, legible, diría entretenido si no sospechase que se trata de una deformación profesional. Debería ser un requisito mínimo para postularse a la presidencia, tener una remota idea de en qué consiste. No parece ser mucho pedir.
¿Cuales son los países que no cuentan con un Banco Central?
Solo unas pocas naciones en el mundo han renunciado a contar con un banco central entre sus instituciones y casi todas son en realidad micropaíses muchos de los cuales son a su vez paraísos fiscales: Kiribati, Tuvalu, Andorra, Islas Marshall, Isla de Man, Mónaco, Nauru, Micronesia, Palaos o el pequeño Principado de Liechtenstein -en el corazón de Europa- son algunos de los ejemplos.
El único nombre en esta lista cuya población se cuenta por millones es Panamá, que coincide con el resto en usar como moneda de curso legal una divisa extranjera. En este caso, el dólar.
La primera cosa que pierde un país sin banco central es el tener una política monetaria soberana individual. Es decir, no puede fijar los tipos de interés, ni el tipo de cambio contra monedas internacionales. No puede imprimir dinero ni financiar el gasto público del Estado.
La institución se ocupa además de supervisar a los bancos comerciales y de los medios de pago pues es el encargado de regular el sistema financiero para que sea sólido y confiable. Y suya es también la potestad de administrar las reservas internacionales.
Eso significa que una economía dolarizada dependerá de las decisiones que tome la Reserva Federal de Estados Unidos y una que funciona con el euro está sujeta al Banco Central Europeo.
Pero como explica la BBC “incluso en los países dolarizados todavía se necesita una autoridad de control, como por ejemplo en Panamá. No hay un banco central oficial, pero hay una autoridad de supervisión financiera que se encarga de vigilar a los bancos comerciales y de las regulaciones macroprudenciales”.
Y es que el objetivo de casi todos los bancos centrales del mundo es el de preservar el valor de la moneda propia y mantener un nivel bajo de inflación.
A grandes rasgos, es un organismo que se encarga de pisar el freno de una economía recalentada cuando hay inflación subiendo los tipos de interés o de reactivar la economía cuando se enfría haciendo justo lo contrario: bajando las tasas. Unos tipos bajos permiten a empresas y ciudadanos acceder a crédito para comprar cosas.
Sucedió durante la pandemia de covid y los bancos centrales de México, Perú, Brasil o Chile se ganaron el respeto internacional por su manejo de las subidas tipos de interés anticipándose a los problemas que estaban por venir.
“Si un país no tiene banco central, el organismo supervisor que lo sustituye tiene que velar por la liquidez del país y las reservas internacionales, que bajo un esquema de dolarización es absolutamente crítico porque así es como se garantiza la estabilidad”, afirma un especialista ala BBC.
Fuente: con información de la BBC y Diario Crónica del NOA.