Mientras la Provincia de Buenos Aires acreditó el Boleto Estudiantil para más de 300 mil estudiantes de universidades e institutos terciarios, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a cuatro meses de la sanción de la Ley que extiende el beneficio a estudiantes universitarios, todavía no está en funcionamiento ni tiene fecha de inicio.
Con el inicio del ciclo lectivo 2025, más de 300.000 estudiantes de la Provincia de Buenos Aires ya tienen acreditado el Boleto Estudiantil, un derecho conquistado hace una década que hoy se mantiene y fortalece con una inversión provincial de $10.600 millones. La medida fue impulsada por el Ministerio de Transporte bonaerense, a cargo de Martín Marinucci, y representa un paso firme hacia la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación superior.
Mientras tanto, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a pesar de que la Legislatura porteña sancionó la extensión del Boleto Estudiantil a estudiantes universitarios y terciarios hace más de cuatro meses (con un solo voto en contra del proyecto por parte del ex libertario Ramiro Marra), el beneficio aún no está disponible, no fue reglamentado y no hay fechas confirmadas para su implementación.
Lo que ya funciona en Provincia
El Boleto Estudiantil bonaerense cubre 45 viajes mensuales por estudiante al valor de la tarifa mínima en cada jurisdicción. Está destinado a estudiantes regulares que residan en la provincia y cursen carreras en instituciones públicas que tengan convenio con el Ministerio de Transporte. El beneficio se acredita directamente en la tarjeta SUBE, lo que permite a miles de jóvenes trasladarse diariamente sin tener que elegir entre el transporte o un plato de comida.
Actualmente, incluye a 24 universidades nacionales y provinciales (entre ellas La Plata, Lomas de Zamora, Mar del Plata, Quilmes, Hurlingham, José C. Paz, Jauretche, General Sarmiento, Lanús, Moreno, UTN, entre otras) y más de 350 institutos terciarios. La gestión del beneficio se realiza en articulación con las universidades, que validan la condición de alumno regular y remiten los listados al Ministerio.
Lo que no avanza en CABA
En diciembre de 2024, la Legislatura porteña aprobó por 53 votos afirmativos una modificación a la Ley 5656 que amplía el alcance del boleto estudiantil a universitarios, terciarios y estudiantes de educación especial, tanto de instituciones públicas como subvencionadas al 100%. También se incorporó a los acompañantes de niños y niñas menores de 12 años.
Pero hasta el momento, la Ciudad no ha reglamentado ni habilitado el beneficio. El decreto firmado por el Jefe de Gobierno, Jorge Macri, en febrero de este año, apenas encomienda a la ministra de Educación, Mercedes Miguel, que dicte las normas operativas necesarias para implementar la ley. Sin embargo, aún no hay precisiones ni cronograma de aplicación. Según informaron fuentes oficiales, recién se conformó una comisión conjunta entre Nación y Ciudad para definir los alcances de la medida, sin resultados visibles hasta ahora.
El proyecto sancionado indica que podrán acceder los estudiantes que residan en CABA y pertenezcan a hogares considerados pobres, clase media vulnerable o clase media frágil, de acuerdo a la clasificación del Instituto de Estadísticas y Censos de la Ciudad. Sin embargo, tampoco se ha especificado cómo se evaluarán esos requisitos ni cómo se tramitará el beneficio.
El reclamo estudiantil
Desde la Federación Universitaria de Buenos Aires (FUBA), su presidenta Priscila Vitale denunció la demora:
“El ciclo lectivo ya comenzó y aún no tenemos respuestas en cuanto a por qué el gobierno está demorando la implementación. Hicimos una intervención artística con máscaras de Jorge Macri en la puerta de Uspallata, sede de gobierno en Parque Patricios, para exigir la implementación del boleto porque entendemos que es una herramienta fundamental para que los y las estudiantes accedan a la universidad pública”.
Los centros de estudiantes también expresan su preocupación: no tienen información oficial ni certezas para responder a las consultas de sus compañeros. La situación es especialmente compleja para quienes estudian en la UBA, que aunque tiene sedes en la Provincia, no pueden acceder al boleto bonaerense porque institucionalmente la UBA depende de la Ciudad.
Mientras tanto, en Provincia…
En paralelo al Boleto Estudiantil, el gobierno de Axel Kicillof continúa ampliando el acceso a la educación superior con el programa Puentes, que ya suma 33 centros universitarios en todo el territorio bonaerense. Uno de los más recientes es el Centro Universitario de Villa Gesell, inaugurado en marzo con aulas, conectividad y formación en TIC y robótica a cargo de la Universidad de Quilmes y la UTN. Esta política apunta a garantizar que los jóvenes no tengan que irse de sus localidades para poder estudiar.
El contraste es evidente: mientras la Provincia apuesta a políticas activas que garantizan derechos y promueven la inclusión educativa, la Ciudad dilata la aplicación de un beneficio ya sancionado por ley. En un contexto donde estudiar se vuelve cada vez más difícil, la demora no es neutra: impacta directamente en las posibilidades reales de miles de jóvenes de acceder, mantenerse y egresar del sistema universitario público.