Un informe de CEPA demuestra como las políticas impulsadas por Cambiemos desde el inicio de su gestión (entre los que debe incluirse la reciente modificación en la fórmula de cálculo de movilidad) apuntan a consolidar el valor de la Jubilación Mínima y de AUH en un piso sensiblemente más bajo de poder adquisitivo.

Asimismo, si se compara el poder adquisitivo del último aumento de la gestión anterior (en septiembre alcanzaba 101,15) respecto del poder adquisitivo del aumento a aplicarse desde septiembre de 2017 (alcanzaría el 95,04) se observa una pérdida de 6,04%.

En lo referido a la AUH, el resultado muestra que el promedio del período 09/2014 a 11/2015 alcanzó 98,16% (respecto de 09/2014=100), mientras que el promedio del período posterior, entre 12/2015 y 02/2018, se redujo a 92,15%. Es decir, 6,12% menos de poder adquisitivo.

En definitiva, el promedio del poder adquisitivo de la jubilación mínima en el período 03/2013 a 11/2015 alcanzó 93,39% (respecto de 03/2013=100), mientras que el promedio del período posterior, entre 12/2015 y 02/2018, se redujo a 88,86%. Es decir, 4,85% menos de poder adquisitivo.

El organismo internacional reclama subir la edad jubilatoria de las mujeres a 65 años, reducir 20% la fórmula de cálculo de los haberes y cambiar el método de ajuste.

Con el viejo argumento de que el régimen previsional no es sustentable, el Fondo Monetario Internacional (FMI) propone aumentar en forma gradual la edad de jubilación de las mujeres llevándola de la actual opción a los 60 años a los 65 años. La receta del organismo internacional plantea, además, reducir un 20% la fórmula de cálculo de las nuevas jubilaciones y modificar la fórmula de movilidad que ajusta 2 veces por año los haberes.

La propuesta del FMI se conoce en un momento clave ya que la ley de Reparación Histórica, sancionada a mediados de año, fijó un plazo máximo de 3 años para que se implemente una reforma del sistema previsional “universal, integral, solidaria y sustentable”.

El documento del FMI es de noviembre pasado (Report 16/346) se enmarca en el artículo IV del Convenio de Consulta que elabora el “staff team” del organismo luego de visitar cada país y recabar información del Gobierno y del sector privado.

El largo Informe, que difundió el Instituto de Trabajo y Economía, Fundación G. Abdala y que dio a conocer Ismael Bermudez en Clarín, analiza la situación general de la Argentina y contiene una propuesta de reforma previsional.

El Informe señala que en los últimos años hubo “una expansión del número de beneficiarios” a la que se sumó la inclusión reciente de una pensión universal para adultos mayores no contributiva.

A eso se agrega, dice el texto, el costo de los ajustes del Programa de Reparación Historica, el proceso de envejecimiento poblacional en curso, a la vez que el sistema dejó de recibir el 15% de la coparticipación por un fallo de la Corte Suprema que benefició a varias provincias.

Para “corregir el desbalance previsional”, el Informe propone: Incrementar la edad de jubilación de las mujeres: pasar de la actual opción de jubilarse a los 60 años a 65 años en los próximos 10 años.

No obstante, el Informe dice que el Gobierno les informó que en promedio las mujeres se están jubilando a los 63 años.

Reducir el haber inicial. Esto es bajar la relación entre el haber jubilatorio inicial y el salario (“tasa de reemplazo”), que actualmente sería del 72%, a un 60%.

Ahora, el haber inicial se compone de una Prestación de suma fija más el 1,5% del salario promedio actualizado de los últimos 10 años por cada año de aporte ( de un mínimo de 30 años de aportes hasta 45 años).

Además el FMI plantea reemplazarla por la variación del índice de costo de vida ya que de este modo, según el FMI, los incrementos de los haberes serán menores, como también la determinación del haber inicial, logrando un importante “ahorro previsional.

Otra de las recomendaciones implica transferir programas de ANSES a distintas cartetas, algo que ya está en marcha. Eso significa pasar la Asignación Universal por Hijo, el plan Progresar y Procrear al Ministerio de Desarrollo Social y el Conectar Igualdad a la órbita del Ministerio de Educación y Deporte.

Llamativamente, el pasado 7 de diciembre, a través del decreto 1239/2016, el Gobierno transfirió el programa Conectar Igualdad a la órbita de Educ.Ar Sociedad del Estado, dependiente del Ministerio de Educación y Deportes, cartera que conduce Esteban Bullrich.

Un numeroso grupo de jubilados se manifestó frente al Congreso de la Nación para protestar por lo que entienden, sería una ley de destrucción del sistema previsional. Al mismo tiempo, comenzaba el debate en el recinto de la cámara baja, los diputados del FPV – PJ acompañaron la protesta tras acordar la posición en contra del bloque, informó Diario Registrado.

El proyecto de ley que permite la "liquidación de activos" de la Anses fue enviado por el Poder Ejecutivo y es probable que obtenga media sanción en la madrugada de este jueves, gracias al voto de los bloques opositores de Sergio Massa (Frente Renovador) y de Diego Bosssio (bloque Justicialista), .

El Frente para la Victoria decidió que votará en contra, tras una reunión realizada este martes. "La venta de acciones descapitaliza a la Anses porque están cambiando una inversión en acciones por un gasto corriente, están liquidando un activo, y eso es lo mismo que hicieron cuando se privatizaron empresas en los años 90 para pagar deudas", había argumentado Axuel Kicillof cuando se presentó el proyecto.

Sin embargo, como ocurrió en el Senado con el nombramiento de los nuevos jueces de la Corte Suprema, la votación podría a partir al bloque: el propio titular del PJ, el diputado José Luis Gioja, había manifestado su acompañamiento, aunque con reparos. Por otro lado, los gobernadores adelantaron su reacción positiva con el artículo que establece la devolución progresiva de los fondos coparticipables retenidos hasta ahora por la Anses.

El núcleo del proyecto es la declaración de la emergencia en litigiosidad previsional: así, el Ejecutivo persigue acordar con los jubilados los pagos de juicios por malas liquidaciones en sus haberes, en dos partes. Primero un 50 por ciento en efectivo y el resto en 12 cuotas trimestrales consecutivas.

El financiamiento de esos juicios, la actualización de los haberes y la nueva pensión a la vejez partirá desde los fondos del blanqueo de capitales que autorizará la misma norma y que irán al Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la Anses.

La iniciativa también habilita la venta de acciones que la Anses tiene en empresas privadas -producto de la estatización de las AFJP en 2008- beneficiando al Grupo Clarín, los bancos Macro, Francés y Patagonia, Alto Palermo, Metrogas, Metrovías, Edenor, Quick Food e Irsa, apenas algunas de las compañías en donde la Anses tiene acciones.

La futura ley macrista propone acabaría con la ley sancionada por el kirchnerismo, que prohibía vender las acciones sin autorización de los dos tercios de ambas cámaras del Congreso.

El gobierno nacional estudia un plan para vender las acciones de empresas privadas que maneja la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS). Según informaron varios medios de comunicación, el motivo de la venta es cancelar los juicios ganados por jubilados que el organismo no alcanza a cubrir. En 2016 se estima, según Presupuesto, que la Anses abonará $ 12.500 millones para cumplir 50.000 sentencias, pero aún quedan pendientes 300.000 juicios más que fallarían a favor.

Fue en ese marco que el Jefe de Gabinete de la Nación, Marcos Peña, afirmó durante su visita al Senado, donde brindó su primer informe de gestión en la cámara alta que no se volverá a privatizar el sistema jubilatorio pero “también es cierto que un sistema de reparto no tiene fondo de capitalización”.

Todo indica que estas declaraciones forman parte del proyecto de ley enviado al Congreso que prevé el pago de los juicios con sentencia y en trámite, con los fondos del blanqueo y del organismo previsional, mientras que a la par se creará una "pensión a la vejez" y se estudiará una reforma al sistema jubilatorio.

De los más de 750 mil millones que tiene el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS), alrededor de un 13 por ciento -unos 90 mil millones- lo tiene en acciones de empresas argentinas.

Además trascendió que el titular del FGS, Luis Blaquier, viajó a New York para analizar la posibilidad de venderlas. El Gobierno envió entonces a varios funcionarios a desmentir l noticia, pero el misimisimo presidente Mauricio Macri abordó el tema y el jefe de Gabinete   confirmó que estas operaciones se harán “tarde o temprano”.

La reforma del FGS apunta a flexibilizar ese tema para permitir la venta de las acciones, cuando se considere oportuna. En el organismo previsional, los macristas se quejan porque con la ley actual si una acción cae, la ley actual no les permite liquidarlas.

Además, está tomada la decisión de venderlas si es necesario sumar recursos para pagar los juicios a jubilados que se decidió cancelar.

Peña también admitió en el Senado, que la moratoria de las jubilaciones no seguiría y la reemplazaría la asignación a la vejez que contempla un beneficio del 85 por ciento de la jubilación mínima, que también forma parte del flamante proyecto de ley.

“Su incorporación al menos habilita la discusión sobre si resulta necesaria la moratoria”, dijo el jefe de Gabinete.

Los bloques del Frente Para la Victoria (FPV), Frente Renovador y el Bloque Peronista de Diego Bossio, no están de acuerdo con la pensión a la vejez del 80% de la mínima a los mayores de 65 años (aún cuando las mujeres se jubilan a los 60) que no perciban jubilación y reemplaza la moratoria previsional, que Díaz Roig prefiere sostener. "No estoy de acuerdo con pensiones graciables. Hay que sumarlos al sistema".

Sobre el blanqueo, el FPV pedirá aclarar en el texto que quienes traigan plata de afuera expliquen de donde las trajeron.

La fuerza política que más mantuvo el perfil bajo fue el FR ya que espera ordenes de Sergio Massa o Graciela Camaño pero no se encuentran en el país. Eso sí, Marco Lavagna leyó el proyecto en los ratos libres y su conclusión no varió: vender las acciones de Anses es un despropósito.