Coherente con su visión de país primario exportador, el gobierno libertario ordenó desmantelar el programa de promoción a los Parques Industriales creado en 2020.

La administración libertaria de Javier Milei ha decretado la supresión del Programa Nacional para el Desarrollo de los Parques Industriales, creado en 2020 como parte de una política de fomento a la industrialización y el desarrollo regional. Esta decisión se alinea con su visión de limitar el rol del Estado en la economía y priorizar un modelo extractivista centrado en las exportaciones de materias primas.

Un golpe a la política industrial

El programa había sido implementado inicialmente en 2010 durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner y relanzado en 2020 bajo la presidencia de Alberto Fernández. Estaba destinado a fomentar el desarrollo territorial, la asociatividad empresarial y la generación de empleo a través de incentivos para la creación y expansión de parques industriales.

Entre sus herramientas se encontraban el financiamiento de obras de infraestructura, la radicación de empresas, y la adquisición de terrenos, todo con el objetivo de consolidar la industria nacional y fortalecer las cadenas productivas locales.

Sin embargo, el decreto 1077/2024, firmado por Milei y publicado en el Boletín Oficial, pone fin a estas iniciativas argumentando la necesidad de “optimizar recursos” en el marco de la emergencia económica y social declarada mediante el DNU 70/23.

Un giro en la política económica

El decreto subraya que “la situación económica de los últimos años ha generado desequilibrios profundos” que requieren reestructurar las políticas de promoción industrial. Con esta medida, el gobierno elimina el marco normativo que sostenía a los parques industriales como instrumentos clave para el desarrollo productivo, territorial y social.

Además, se plantea la necesidad de revisar y adaptar las políticas del sector para alinearlas con las “nuevas prioridades económicas”, un mensaje que refuerza el giro hacia un modelo económico basado en la desregulación y la exportación de bienes primarios.

Consecuencias para la industria y el empleo

La eliminación del programa pone en riesgo miles de empleos vinculados a la actividad industrial en los parques, así como la posibilidad de atraer nuevas inversiones. Expertos advierten que la medida profundizará la dependencia de Argentina de la exportación de materias primas, debilitando las capacidades del país para agregar valor y diversificar su matriz productiva.

Organizaciones industriales y regionales han expresado su preocupación por el impacto negativo que esta decisión tendrá en las economías locales y en el desarrollo sustentable, sectores que dependían de este esquema para planificar su crecimiento.

Con la derogación de este programa, el gobierno de Milei confirma un cambio de rumbo en la política económica nacional, marcando distancia de los regímenes de promoción industrial que buscaron, durante más de una década, fortalecer la estructura productiva del país, de esta manera se busca un retorno a una economía estrictamente exportadora de materias primas a la que Milei denomina “la Argentina potencia”, aunque en los países hoy desarrollados el rumbo fue diametralmente opuesto, por ejemplo Donald Trump, la principal referencia de Milei, promueve un férreo proteccionismo industrial con políticas de promoción y arancelarias.

La caída de la construcción no encuentra freno, en octubre perdió 24,5% respecto igual mes en 2023, según datos de Indec.

La actividad de la construcción sigue en franco deterioro, sin señales de recuperación en el corto plazo. Según el último informe del INDEC, en octubre la actividad retrocedió un 24,5% en comparación con el mismo mes de 2023, mientras que en el acumulado de los primeros diez meses del año, la contracción alcanza el 29%. Este desplome solo encuentra paralelismos en los peores momentos de la pandemia.

En términos mensuales, la construcción también mostró una caída del 4% respecto a septiembre, confirmando un patrón de estancamiento tras una tímida recuperación que había comenzado en marzo. Este escenario, que los expertos describen como un “diagrama de raíz cuadrada”, evidencia que el sector está lejos de revertir la tendencia negativa.

El impacto en el empleo y la industria

El presidente de la Cámara Argentina de la Construcción (Camarco), Gustavo Weiss, fue categórico al afirmar que “el 2024 está irremediablemente perdido”. Esta visión se refuerza con los datos sobre empleo: en septiembre se registraron 73.000 puestos de trabajo menos en comparación con el mismo mes del año anterior, una caída del 16%. Desde Camarco proyectan que para fin de año la pérdida total podría superar los 100.000 empleos. Además, la mayoría de los trabajadores del sector están contratados de manera informal y perciben salarios cercanos a la línea de pobreza, situación que agrava aún más la crisis social.

Los insumos de la construcción, en picada

El retroceso afecta a todos los insumos del sector, tanto en términos acumulados como en la comparación interanual. Entre las mayores caídas en octubre destacan:

• Artículos sanitarios de cerámica: -51,2%.
• Mosaicos graníticos y calcáreos: -34,9%.
• Hierro redondo y aceros para construcción: -32,9%.
• Hormigón elaborado: -27,3%, insumo clave para obras públicas.
• Ladrillos huecos: -26,3%.

Incluso materiales básicos como el cemento Portland (-19,9%) y el asfalto (-16,6%) reflejan una contracción que afecta tanto a la construcción residencial como a la obra pública.

Un horizonte sin señales de mejora

Además del colapso de la obra pública, la recesión económica generalizada ha paralizado los proyectos privados. La superficie autorizada para construcción cayó un 13,8% en octubre respecto al año anterior, acumulando una contracción del 12,2% en lo que va de 2024.

Por su parte, el Índice Construya, que mide el desempeño de las principales empresas del sector, anticipa para noviembre cifras similares a octubre, con una baja mensual del 3,2% y un desplome interanual del 24,8%.

El panorama es desalentador y confirma que el sector enfrenta uno de los peores momentos de las últimas décadas, sin políticas claras ni incentivos que permitan revertir la tendencia.