Los gremios universitarios realizarán un paro nacional de 48 horas por falta de fondos y reclaman recomposiciones salariales que compensen la inflación.
La Confederación Nacional de Docentes Universitarios (CONADU) lanzó un paro nacional de 48 horas para los días 27 y 28 de agosto. La medida, confirmada por sindicatos como FEDUBA, ocurre en medio de una tensa disputa judicial y política en torno a la Ley de Financiamiento Universitario, que el Congreso ratificó tras el veto presidencial pero que el Ejecutivo aún no aplica en su totalidad.
Las universidades públicas no reciben los fondos que establece esa norma, pese a que existan fallos judiciales que ordenan su cumplimiento. Esta demora afecta tanto el funcionamiento cotidiano de las instituciones como el pago de salarios docentes y las becas estudiantiles.
Desde los gremios denuncian que las actualizaciones salariales de los últimos meses surgieron de decisiones unilaterales, sin una paritaria formal, y que resultaron muy por debajo de la inflación. Estiman que el poder adquisitivo del sector cayó casi un 30% desde diciembre de 2023, por lo que necesitarían un aumento superior al 50% para recuperar el nivel de compra de esa fecha. La pérdida golpea con mayor dureza a las dedicaciones simples y semi-exclusivas, aunque también alcanza a las exclusivas.
Otro punto crítico es la fuga de docentes e investigadores con posgrados, que migran hacia el sector privado o el exterior atraídos por mejores ingresos. Este drenaje de talento compromete la calidad educativa y la producción científica del país.
El paro coincide con la demora gubernamental en implementar la ley, y las organizaciones sindicales advierten que endurecerán las medidas si el Poder Ejecutivo no ofrece respuestas concretas.
El gobierno lleva más de 300 días de incumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario. La Corte Suprema dejó firme la medida cautelar que lo obliga a aplicarla . El máximo tribunal rechazó el recurso extraordinario del Ejecutivo el 26 de junio de 2026 y mantuvo vigente la cautelar que exige la actualización salarial de docentes y no docentes, así como la recomposición de las becas estudiantiles . Sin embargo, el Poder Ejecutivo continúa dilatando su ejecución . El acuerdo salarial del 24,33% que el gobierno alcanzó con los rectores no alcanza a cumplir lo que establece la ley: los artículos 5 y 6 exigen una recomposición automática por inflación desde diciembre de 2023, lo que implicaría un aumento superior al 50% sobre los haberes actuales . Las becas estudiantiles siguen congeladas en $35.000, otro punto que la norma ordena actualizar .
El gobernador bonaerense, Axel Kicillof, encabezará este sábado el lanzamiento del MDF Juventudes, la nueva rama juvenil del Movimiento de Futuro (MDF), con la que busca consolidar su proyección nacional de cara a las elecciones presidenciales de 2027 y fortalecer su estructura política por fuera de los límites de la provincia de Buenos Aires.
El acto central tendrá lugar en la Sociedad Alemana de Gimnasia de Villa Ballester, en el partido bonaerense de San Martín, donde Kicillof será el principal orador alrededor de las 14. Antes de su discurso, durante la mañana, jóvenes militantes y dirigentes participarán de comisiones temáticas sobre salud mental, trabajo, educación, vivienda y tecnologías, con el objetivo de delinear una agenda específica para las nuevas generaciones.
El armado del MDF Juventudes está liderado por Macarena Kunkel, Aylen Katopodis, Ayelén López, Sol Maluéndez y Constanza Schmukler, referentes vinculadas a áreas de gestión bonaerense, al Partido Justicialista y a distintos gobiernos municipales. La apuesta es consolidar una organización juvenil federal que articule con los espacios ya existentes dentro del MDF.
Juventud, agenda propia y construcción federal
Desde el sector juvenil remarcan que los menores de 30 años representan casi el 28% del padrón electoral, es decir, algo más de ocho millones de votantes en todo el país. En ese marco, el MDF Juventudes se propone defender y ampliar políticas públicas como el boleto estudiantil, los programas educativos con enfoque en inclusión y el acceso a la formación técnica y universitaria.
El lanzamiento estaba previsto inicialmente para el 6 de junio, en la Universidad Nacional de San Martín, pero fue postergado por la muerte del músico Carlos “Indio” Solari, ocurrida un día antes, lo que llevó al espacio a reprogramar la actividad en señal de respeto.
En paralelo, el MDF consolida otros frentes sectoriales, entre ellos los espacios de Salud, Mujeres y diversidades, y Ciencia y universidades. Tras la presentación de Juventudes, está en agenda la conformación del área de Deportes, con el fin de sumar a clubes, referentes barriales y organizaciones deportivas a la estrategia de construcción territorial.
Próximos plenarios y la hoja de ruta del axelismo
El sábado 29 de agosto se realizará un plenario del MDF de la Quinta Sección Electoral bonaerense en Santa Clara del Mar, partido de Mar Chiquita.
El 5 de septiembre será el turno de la Séptima Sección, con un encuentro en la localidad de Tapalqué.
El cierre del cronograma seccional está previsto para el sábado 12 de septiembre en Coronel Suárez, con la participación de la dirigencia de la Sexta Sección Electoral.
Desde el entorno del gobernador destacan que el objetivo es “profundizar la organización política en todo el territorio y darle un rol central a las juventudes en la discusión del proyecto de país hacia 2027”.
Con esta serie de lanzamientos y plenarios, el axelismo busca consolidar una estructura con presencia nacional, apoyada en la militancia juvenil y en distintos sectores sociales y productivos, mientras se reposiciona en el tablero político con la mirada puesta en las próximas presidenciales.
El ejército de trolls libertarios ya unificó su discurso para intentar despegar a Javier Milei del escándalo que sacude a su asesor Fernando Cerimedo.
El asesor estrella de la ultraderecha latinoamericana, Fernando Cerimedo, fue detenido en Bolivia acusado de haber estado detrás del intento de asesinato de su pareja, Nadia Beller, y lejos de buscar despegarse del escándalo, el presidente Javier Milei salió a defenderlo y a abonar supuestas teorías consiprativas en contra de su gobierno.
Todo el aparato de trolls libertarios montado en su momento por el propio Cerimedo salió este jueves de manera bien orquestada y organizada a atacar a Beller quien, tras sobrevivir al intento de femicidio, comenzó a dar detalles de la corrupción del Gobierno de Milei de los que se enteró durante su relación con Cerimedo.
Para ello el muy aceitado ejército de trolls libertarios, con la diputada Lilia Lemoine a la cabeza, comenzaron a instalar una nueva e insólita teoría conspirativa. Beller, intentan instalar, habría ordenado el autoatentado.
Como de costumbre, Milei dedicó ingentes horas de su tiempo, para repostear estos mensajes en defensa de Cerimedo.
“El método es siempre el mismo”, comienza la inefable Lemoine. Y sigue, reocnociendo lo que hasta hace poco todos en Casa Rosada intentaban negar, el estrecho vínculo entre Milei y Cerimedo: “víctima + cámara + acusación a alguien del entorno de Milei + lágrimas a pedido”.
Milei también reposteó el mensaje de un usuario identificado como @jlsantana quien intentó sembrar dudas sobre el atentado a Beller. “Te dan con un perdigón de goma y al día siguiente tenés un hematoma de la san puta”, comienza el mensaje y luego remata: “Te encajan tres tiros en el pecho ¿y te ponen curitas sin mertheolate ni nada y no se ve ningún daño? ¿Alguien que sepa de ciencia forense?”.
Otra cuenta del ejécito de trolls libertarios, Hayek Milei, abonó la misma teoría conspirativa y Milei tambiébn lo reposteó: “3 balazos de 9 mm en el pecho se tapan con 2 curitas, no necesitas oxígeno, hablas con voz firme, no hay sangre ene l piso y no te llevan al hospital más cercano?”.
Finalmente el tambipen inefable FranFijap salió en defensa de Cerimedo y aseguró que “es toda una opereta manejada por el violín de Evo. La mina supuestamente recibió cuatro balazos pero no se ve sangre y, apenas seis horas después, ya estaba hablando ante las cámaras desde una sala de operaciones”.
La diputada nacional Marcela Pagano le pidió al juez Ariel Lijo que cite con carácter urgente a Nadia Beller, la mujer que permanece internada en Bolivia después de recibir varios disparos y que aseguró tener grabaciones de conversaciones con Fernando Cerimedo.
Según la presentación, el material podría ser clave para determinar quién obtuvo y filtró los audios que dieron origen a la investigación por presunta corrupción en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) y bajo qué circunstancias fueron difundidos.
Pagano solicitó que Beller declare por videoconferencia, con intervención de las autoridades bolivianas, y que entregue las grabaciones, sus archivos originales y los dispositivos donde se encuentren. También pidió preservar la evidencia digital y garantizar la protección de la testigo.
El origen de los audios, bajo la lupa
Uno de los puntos centrales de la causa es establecer el origen de los audios atribuidos a Diego Spagnuolo. La Justicia todavía debe determinar cómo fueron obtenidos y si se trata de registros auténticos.
En su presentación, Pagano citó declaraciones públicas de Beller, quien afirmó que conserva conversaciones grabadas y que Cerimedo conocería la existencia de ese material.
La diputada considera que esas grabaciones podrían permitir contrastar los dichos de Cerimedo con lo que ya declaró ante la Justicia y aportar elementos para reconstruir la cadena de origen de los audios.
El planteo adquiere relevancia porque la Cámara Federal había ordenado avanzar sobre las dudas relacionadas con la procedencia de las grabaciones. Mientras tanto, permanece pendiente un peritaje sobre la voz de Spagnuolo, cuya realización se encuentra demorada.
El ataque en Bolivia y el riesgo sobre la evidencia
La urgencia del pedido también está vinculada con el ataque que sufrió Beller el lunes 17 de agosto en Santa Cruz de la Sierra. Según la presentación, dos personas que se movilizaban en una motocicleta le dispararon y le robaron su cartera y su teléfono celular. La mujer permanece internada en terapia intensiva.
Un día después, Cerimedo fue detenido en el aeropuerto de Viru Viru cuando se disponía a regresar a la Argentina. La presentación aclara que ese dato no implica atribuirle responsabilidad por el ataque y que rige el principio de inocencia.
Pagano advierte que el robo del teléfono puede comprometer la preservación de las conversaciones y pidió que, si los registros continúan disponibles, se realice una extracción forense y se garantice su cadena de custodia.
También solicitó que se calculen mecanismos de integridad digital, como el hash SHA-256, para asegurar que los archivos no sean alterados.
Pagano también pidió proteger a la testigo
La diputada pidió además activar mecanismos de protección para Beller y preservar cualquier evidencia que pueda encontrarse en Bolivia.
En el escrito, Pagano sostiene que la condición de “amante” que se le atribuyó a Beller no impide que pueda declarar como testigo, ya que esa relación no figura entre las excepciones previstas por el Código Procesal Penal.
Ahora, la decisión queda en manos del juez Lijo. La declaración de Beller y las grabaciones que asegura conservar podrían aportar nuevos elementos a una de las principales incógnitas de la causa ANDIS: cómo se obtuvieron los audios que pusieron en marcha la investigación y quién estuvo detrás de su filtración.
Sturzenegger quedó en el centro de los cuestionamientos tras el fracaso de la Ley de Tierras y Milei eligió respaldarlo públicamente con un prolongado abrazo durante el acto por San Martín. En las redes, la escena rápidamente fue comparada con el gesto que tuvo con Manuel Adorni cuando el entonces Jefe de Gabinete enfrentaba denuncias por su patrimonio.
Javier Milei llegó a la Plaza San Martín para participar del homenaje al prócer, en un discurso que tuvo un furcio viral, y saludó con un efusivo abrazo a Federico Sturzenegger.
El gesto ocurrió después del traspié del proyecto para modificar la Ley de Tierras, una iniciativa impulsada por el ministro de Desregulación que debió ser retirada del debate en el Senado.
El fracaso legislativo alimentó las versiones sobre cuestionamientos internos a la gestión de Sturzenegger y sobre una posible salida del funcionario.
La escena inmediatamente despertó comparaciones en redes con lo ocurrido en abril, cuando Milei abrazó públicamente a Manuel Adorni durante un acto por Malvinas, en momentos en que el entonces funcionario enfrentaba denuncias e investigaciones vinculadas con su patrimonio y se multiplicaban las dudas sobre su continuidad.
ESTA ESCENA ME SUENA…
Sturzenegger cuestionado. Abrazo exagerado de Milei. Cámaras registrándolo todo.
Buscan usar el Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la Anses, “la plata de los jubilados”, para fondear los créditos hipotecarios que ofrecen los bancos.
El presidente Javier Milei y el ministro de Economía, Luis Caputo, están terminando de delinear un esquema para echar mano del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses), es decir la famosa “plata de los jubilados”, para financiar e incentivar a los bancos a potenciar su oferta de créditos hipotecarios.
De esta manera el gobierno libertario busca crear instrumentos de ahorro de largo plazo que permitan a los bancos sostener préstamos que se otorgan hasta por 30 años. En ese sentido Caputo admitió que están analizando junto a la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, utilizar el FGS para dinamizar el mercado de créditos hipotecarios.
“Hubo hace tiempo muchas propuestas de que el Fondo de Garantía de Sustentabilidad comprara las hipotecas y permitiera liberar fondos para que los bancos pudieran dar más hipotecas, pero el FGS no puede estar comprando hipotecas de personas. No es el trabajo del FGS”, afirmó y contó que están analizando un esquema alternativo. “Sí estamos viendo formas que creemos que son más efectivas. Lo estamos hablando con el Ministerio de Capital Humano, el FGS y los bancos. Creemos que es una vía mucho mejor para todos los bancos. Les ha encantado la idea”, señaló Caputo.
La propuesta que analiza el equipo económico consiste en que sea el propio FGS el que licite plazos fijos a largo plazo, algo que hoy prácticamente no existe en el mercado de capitales argentino. “Hoy, en nuestro mercado de capitales, que es prácticamente inexistente, no hay depósitos a largo plazo. El problema que enfrentan los bancos hoy es que las hipotecas son a muy largo plazo y el fondeo de ellos es a 30 días”, explicó. Esa diferencia entre el plazo al que los bancos prestan y el plazo al que se fondean es, según el ministro, uno de los principales obstáculos para expandir la oferta de créditos hipotecarios.
Así es como el gobierno libertario ve al FGS como un actor con un perfil de inversión compatible con ese tipo de instrumentos. “Dado que el fondo del FGS tiene un objetivo de largo plazo, el FGS podría hacer entonces plazos fijos de largo plazo. Esa es una de las alternativas que estamos explorando”, aseguró Caputo.
La Libertad Avanza consiguió dictamen para avanzar con “Inocencia Fiscal 2”, un régimen que amplía los beneficios para quienes quieran blanquear dinero sin límites de ingresos ni patrimonio. Pero los aliados del oficialismo exigieron dejar afuera a los funcionarios, después de que Manuel Adorni se acogiera a la primera versión de la ley. La iniciativa podría llegar al recinto el 26 de agosto.
El Gobierno de Javier Milei volvió a poner en marcha su agenda económica en el Congreso con un proyecto que amplía los beneficios fiscales para quienes tengan grandes patrimonios. La denominada “Inocencia Fiscal 2” obtuvo dictamen este miércoles y quedó en condiciones de ser debatida en la Cámara de Diputados.
El proyecto elimina los límites de ingresos y patrimonio establecidos en la primera versión del régimen. De esta manera, podrían acceder a los beneficios contribuyentes que superen ampliamente los topes actuales, sin importar cuánto dinero o bienes posean.
Pero el nuevo texto sufrió una modificación que expone las consecuencias del caso que involucró al exjefe de Gabinete Manuel Adorni. Los aliados del oficialismo exigieron excluir a los funcionarios de este régimen y La Libertad Avanza aceptó el cambio.
La situación generó una particular contradicción. Adorni había adherido a la primera versión de “Inocencia Fiscal”, al igual que el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger. Ahora, después de la controversia que rodeó al exfuncionario, los legisladores que acompañan habitualmente al Gobierno evitaron quedar asociados a un régimen que podría beneficiar a personas políticamente expuestas.
Una ley para ampliar los beneficios fiscales
La iniciativa busca establecer un régimen más amplio para quienes incorporen dinero y bienes a la economía formal. Entre otras modificaciones, elimina los actuales límites de hasta 1.000 millones de pesos de ingresos y 10.000 millones de patrimonio para acceder al sistema.
También modifica los mecanismos de control de ARCA. El proyecto establece un procedimiento específico ante una “discrepancia significativa” entre lo declarado por un contribuyente y los registros del organismo, cuando la diferencia supere el 15% y los 5 millones de pesos.
La oposición cuestionó especialmente este punto porque considera que reduce las herramientas de fiscalización del Estado.
Desde Unión por la Patria, Carlos Castagneto criticó que el proyecto permita declarar fondos y bienes con menores exigencias de trazabilidad. El diputado ironizó con el nombre de la iniciativa y propuso llamarla “ley Héroes Fiscales”, en referencia a las declaraciones de Javier Milei sobre quienes evaden impuestos.
Cruces por los jubilados y los trabajadores
El Frente de Izquierda también rechazó el proyecto. Nicolás del Caño cuestionó que el Congreso discuta nuevos beneficios para grandes contribuyentes mientras quedan pendientes reclamos vinculados con jubilados, salarios y trabajadores.
El diputado sostuvo además que la evasión fiscal representa miles de millones de dólares que podrían destinarse a políticas sociales y obras públicas.
El oficialismo, en cambio, defendió la iniciativa. El titular de la Unidad de Información Financiera, Matías Álvarez, aseguró que el régimen permitirá incorporar dinero a la economía formal y contribuirá a prevenir el lavado de activos.
El oficialismo busca llevarlo al recinto
El dictamen reunió el respaldo de La Libertad Avanza, el PRO, sectores de la UCR y distintos bloques provinciales. Unión por la Patria y el Frente de Izquierda presentaron dictámenes de rechazo.
La Libertad Avanza pretende convocar a una sesión el 26 de agosto para tratar “Inocencia Fiscal 2”, además de otros proyectos impulsados por el Gobierno.
Así, mientras el oficialismo busca avanzar con un nuevo esquema de beneficios fiscales, el caso Adorni dejó una modificación significativa: los funcionarios quedaron afuera de una ley que, hasta hace poco, también podía alcanzar a quienes ocupaban cargos dentro del propio Gobierno.
Este miércoles, científicos de todo el país se movilizan para reclamar al gobierno por la crisis que afecta al sector. Invitan a ponerse la camiseta por la ciencia argentina y defender un área estratégica que experimenta una sangría de recursos humanos y de fondos.
De manera reciente, despidió a 400 científicos, no garantiza fondos para los laboratorios e incumple la Ley de financiamiento.
Se estima que, desde diciembre de 2023, se perdieron 7 empleos por día en el área vinculada a la investigación y que la inversión proyectada para 2026 es de 0,14 del PBI, la más baja desde 1972. La cita, que en CABA será a las 16 en el Obelisco, también reunirá a la comunidad universitaria, que le pide a la administración libertaria que cumpla con la Ley de financiamiento sancionada hace ya casi 300 días.
Con el Mundial todavía fresco, los investigadores convocan a movilizarse con el lema “Me pongo la camiseta”. La idea es que quienes asistan a la convocatoria puedan vestir una camiseta de la Selección argentina en señal de apoyo a los cerebros que juegan para el país. Referentes del Conicet, pero también de otros organismos científicos y técnicos como el INTA, el INTI, la Comisión Nacional de Energía Atómica y del Servicio Meteorológico Nacional, dirán presente.
Agustín Ormazábal es biofísico del Conicet y referente de la lucha contra el ajuste libertario. En este sentido, sintetiza a Página 12: “La movilización de este miércoles es una respuesta al deterioro sostenido. Jamás desde que se registra el dato tuvimos un presupuesto menor en materia científica-tecnológica. Estamos por debajo del 0,14 por ciento del PBI. Esto, a su vez, tiene un impacto notable en las dotaciones; todos los organismos han reducido sus puestos de trabajo. En paralelo, hay una erosión en materia salarial. Por ejemplo, en la Agencia de Promoción Científica, desde hace 28 meses, los sueldos están congelados por debajo de la línea de pobreza”. Y completa: “La marcha es una respuesta, también, a la militarización de los organismos científicos y a un ataque discursivo que cada vez tiene connotaciones más peligrosas. Hace poco el presidente nos trató de ‘terroristas encubiertos’”.
Como desde el Conicet y de otros organismos como la Agencia de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación no hay convocatorias, tampoco hay dinero para promover la actividad científica. Así, los institutos y centros que subsisten lo hacen gracias a vínculos previos con laboratorios e instituciones extranjeras.
De acuerdo a un informe que publicó el Centro Iberoamericano de Investigación en Ciencia, Tecnología e Innovación, se calcula que, desde que asumió Javier Milei la presidencia, se perdieron en el sector científico y tecnológico 6400 puestos de trabajo. El financiamiento del sector acumula una caída del 51 por ciento desde fines de 2023.
El cientificidio se confirma por partida doble. Por un lado, el gobierno congela partidas y quita fondos que corresponderían a los organismos encargados de la producción del conocimiento. Argumentan que “no hay plata” mientras benefician a otros sectores como el campo o inteligencia. Por otro lado, en paralelo, las tareas que realizaban organismos científicos públicos son trasladadas a los privados. Un caso emblemático es el del INTI que, a pesar de sus años de experiencia y eficacia en los servicios de certificaciones y controles metrológicos, a partir de meras resoluciones del gobierno, cada vez realiza menos actividades ya que pasaron a ser ofrecidos por empresas, publicó Página 12.
Un disparo al corazón del sistema
Semanas atrás, el Conicet informó que no renovaría las becas posdoctorales a 379 investigadores formados durante años en el país. Recursos humanos híper calificados que reclaman el lugar que se merecen, y así evitar una fuga de cerebros masiva. Esta semana, de hecho, un grupo de legisladores presentó un proyecto de ley con el objetivo de prorrogar las becas posdoctorales que se vencieron el 31 de julio y, entre otras cosas, garantizar la cobertura integral de salud para los jóvenes científicos.
Rolando González-José, investigador superior del Conicet en el Centro Nacional Patagónico, explica: “La discontinuidad de las becas posdoctorales es una afectación a un eslabón crítico del sistema. El becario posdoctoral es aquel que acumuló toda la experiencia posible en un tema específico. Precisamente en ese momento es cuando todos sus conocimientos comienzan a ser transferidos a las cadenas productivas y a cualquier tipo de impacto que sus saberes puedan tener en la comunidad”.
Y continúa: “Es el momento en que consolida sus alianzas internacionales con colegas de otros países y empieza a cristalizar sus líneas de investigación a través de publicaciones. El gobierno dispara directo a uno de los nudos más críticos que tiene el Conicet en relación a la formación de recursos humanos. Nuestro país necesita doctores para desarrollarse”.
Al respecto, Ormazábal agrega: “Despidieron a 379 compañeros y compañeras del Conicet, que el lunes tuvieron una audiencia pública impresionante en el Congreso con participación de un montón de bloques, lo que da cuenta de la transversalidad del reclamo. También hay que sumarle los 60 despidos recientes de la Comisión Nacional de Energía Atómica. La suspensión de proyectos emblemáticos para el desarrollo nacional, como lo que sucedió con el reactor Carem, entre muchos otros”.
La secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología importa tan poco para este gobierno que, a la fecha, luego de la renuncia de Darío Genua, todavía no le han encontrado un reemplazo. González-José apunta: “Reclamamos la renuncia del presidente del Conicet, Daniel Salamone, que se limita a viajar por el mundo, a administrar la pobreza, a cobrar un salario como funcionario mientras los trabajadores del organismo perdimos más del 40 por ciento del poder adquisitivo de nuestros salarios. Encima, no tolera las disidencias políticas al interior del Consejo que, precisamente, se caracteriza por su diversidad”.
El Gobierno reglamentó una medida que cambia una de las tradiciones más reconocidas del sistema sanitario argentino: los extranjeros deberán pagar determinadas prestaciones no urgentes en hospitales nacionales. La decisión vuelve a poner en discusión el acceso universal a la salud y genera cuestionamientos por su sesgo hacia quienes llegan desde otros países.
El Gobierno de Javier Milei reglamentó el cobro de prestaciones médicas no urgentes a personas extranjeras en hospitales nacionales. Una decisión que marca un fuerte cambio respecto de la tradición argentina de brindar atención sanitaria pública sin distinguir entre quienes nacieron en el país y quienes llegaron desde el exterior.
La nueva normativa establece que las personas extranjeras podrán ser alcanzadas por el pago de las prestaciones que no sean consideradas de emergencia. La atención ante situaciones urgentes, en cambio, continuará garantizada para todas las personas, independientemente de su nacionalidad o situación migratoria.
La medida vuelve a poner sobre la mesa una discusión que atraviesa al Gobierno desde el comienzo de su gestión: hasta dónde debe llegar el Estado a la hora de garantizar derechos básicos y quiénes deben tener acceso gratuito a los servicios públicos.
Desde el oficialismo sostienen que se trata de ordenar el uso de los recursos públicos y evitar que el Estado argentino absorba determinados costos vinculados con la atención de extranjeros. Pero la decisión también genera cuestionamientos porque introduce una diferencia que durante décadas no formó parte de la lógica de la salud pública argentina.
El cambio puede leerse como una nueva señal de la política de ajuste y repliegue del Estado impulsada por Milei: allí donde durante años existió una concepción de la salud pública como un derecho garantizado, ahora aparece una lógica de cobro según la condición migratoria.
La atención de emergencia seguirá siendo obligatoria. Sin embargo, para una consulta, un tratamiento o una prestación que no sea considerada urgente, la nacionalidad y la situación migratoria podrán convertirse en factores determinantes para acceder al servicio sin pagar.
La decisión abre así un nuevo capítulo en el debate sobre el modelo de país que propone el Gobierno. Para sus defensores, representa una forma de proteger los recursos de los argentinos. Para sus críticos, implica abandonar una de las características históricas del sistema sanitario nacional y avanzar hacia una concepción más restrictiva y excluyente de la salud pública.
Una medida que, más allá de su impacto económico, vuelve a dejar una pregunta sobre la mesa: ¿qué queda de aquella idea de una Argentina que garantizaba salud pública para todos?
Para el fiscal Pollicita hay serias inconsistencias en la declaración jurada de Manuel Adorni. El pedido de justificación es el paso previo al procesamiento.
Cada veza más complicado, el ex jefe de Gabinete Manuel Adorni deberá justificar en un plazo de 15 días el origen y la evolución de parte de su patrimonio y el de su grupo familiar, a raíz de una investigación por presunto enriquecimiento ilícito. La intimación fue presentada este lunes por la Fiscalía a cargo de Gerardo Pollicita ante el juez Ariel LIjo y está contenida en un dictamen de 207 fojas.
La investigación se inició a partir de una denuncia de la diputada nacional Marcela Pagano, en la que se atribuyó a Adorni la posible comisión del delito de enriquecimiento ilícito debido a gastos que, según la presentación, serían “prima facie desproporcionados respecto de sus ingresos legítimos como funcionario público”. La denuncia tuvo luego dos ampliaciones, realizadas por Pagano y por los diputados Esteban Paulón, Pablo Juliano y Maximiliano Ferraro.
Tras analizar documentación patrimonial, bancaria, fiscal, registral y financiera, además de informes sobre activos virtuales y testimonios, la Fiscalía concluyó que existían inconsistencias que justificaban el requerimiento. Según el dictamen, el análisis de la prueba permitió estructurar una intimación en 20 puntos concretos que Adorni deberá responder.
Desfasaje entre ingresos y gastos
Uno de los principales datos que surge de la investigación es la diferencia entre los ingresos comprobados del matrimonio y los gastos realizados durante el período bajo análisis.
La Fiscalía estableció que entre el 14 de diciembre de 2023, cuando Adorni ingresó a la función pública nacional, y el 27 de junio de 2026, cuando renunció al cargo, el exfuncionario percibió 35 haberes, a los que se sumaron los ingresos comprobados de su esposa, Bettina Julieta Angeletti.
En conjunto, esos ingresos ascendieron a 229.752.283,20 pesos. Sin embargo, durante el mismo período el grupo familiar afrontó gastos por 272.820.832,20 pesos, entre seguros automotores, expensas, electrodomésticos, servicios, impuestos, viajes y tarjetas de crédito.
La diferencia detectada por la Fiscalía es de 43.068.549 pesos. El dictamen señala que esos gastos, confrontados con los ingresos lícitos comprobados, “no encuentran hasta el momento explicación suficiente”.
A eso se suma otro dato: la investigación reconstruyó desembolsos por 402.578,12 dólares, destinados, entre otras cosas, a viajes, alquileres, la compra y refacción integral del lote 380 del Country Indio Cuá, la adquisición del departamento de Miró 550 y el mobiliario de esos inmuebles.
La Fiscalía también puso bajo la lupa las declaraciones de dólares en efectivo realizadas por Adorni y las operaciones consignadas bajo el concepto “venta de activos”, además del origen de las divisas utilizadas para distintos gastos, entre ellos viajes al exterior.
Qué deberá explicar Manuel Adorni
La intimación fiscal detalla uno por uno las incosnistencias detectadas que deberán ser explicadas:
1. Dólares en efectivo
Adorni deberá explicar el origen de los dólares estadounidenses en efectivo incluidos en sus declaraciones juradas. Tendrá que precisar qué activos fueron vendidos, cuándo, a quiénes, por qué montos y cuál fue la trazabilidad bancaria, registral o bursátil de esas operaciones. También deberá aportar el respaldo documental de las rectificaciones realizadas.
2. Préstamos de dos familiares
Deberá acreditar la existencia de los mutuos atribuidos a Silvia Pais y Norma Zuccolo, su fecha cierta, la efectiva entrega del dinero, el destino de esos fondos y cómo evolucionaron las obligaciones.
3. Compra de un Jeep
La Fiscalía le exige que explique cuál fue la fuente de los fondos utilizados para adquirir el vehículo.
4. Compra de un lote en el Country Indio Cuá
Deberá justificar el origen del dinero utilizado para comprar el lote 380 del Country Indio Cuá, incluida la tasa de ingreso al emprendimiento. También deberá explicar por qué el terreno y la vivienda de dos plantas construida allí figuran a nombre de su esposa.
5. Remodelación por 245 mil dólares
Uno de los puntos centrales es la refacción integral de la vivienda del Country Indio Cuá. La Fiscalía señala específicamente los 245 mil dólares abonados al contratista Matías Tabar por esos trabajos y exige individualizar el origen de cada suma y presentar recibos y demás documentación respaldatoria.
6. Amoblamiento del departamento de la calle Miró 550
También deberá explicar de dónde salieron los fondos utilizados para pagar los muebles del inmueble ubicado en Miró 550, operación que, según el dictamen, fue abonada en dólares y en efectivo.
7. Compra del departamento de Miró 550
Adorni deberá justificar el origen de los fondos empleados para adquirir ese inmueble y explicar la naturaleza y las condiciones de la operación.
8. Ingresos exentos, herencias y donaciones
La Fiscalía reclama información sobre los ingresos no alcanzados o exentos del impuesto a las ganancias y sobre los bienes recibidos por herencia, legado o donación. Deberá precisar en cada caso la fuente, el instrumento, la fecha y la persona de la que provinieron. El punto es especialmente relevante porque, según el dictamen, se trata de partidas “con las que se pretende explicar el grueso del incremento patrimonial comprobado”.
9. Dinero en efectivo para gastos cotidianos
Deberá explicar el origen del dinero, tanto en pesos como en moneda extranjera, utilizado para pagar viajes al exterior, alquileres temporarios, expensas, cuotas y matrículas escolares.
10. Pagos realizados por terceros
Otro de los puntos bajo análisis es la utilización reiterada de personas del entorno de Adorni para adquirir bienes o afrontar pagos por él y su grupo familiar. La Fiscalía quiere saber por qué se utilizó ese mecanismo, qué bienes o servicios fueron adquiridos, cuánto se pagó, cuándo y de dónde salió el efectivo con el que luego se reintegraron esas operaciones.
11. Criptomonedas
Adorni deberá brindar el detalle de su operatoria con criptoactivos y, particularmente, explicar el origen del capital con el que comenzó a operar. La Fiscalía señala que en declaraciones juradas rectificativas fueron incorporadas cuatro cuentas de activos virtuales y que, además, un informe de la SIFRAI vinculó al exfuncionario con otros activos virtuales.
12 Movimientos bancarios y financieros
Deberá explicar cómo concilia el nivel de gastos y movimientos financieros registrado en sus cuentas -en especial la cuenta sueldo del Banco Nación y las cuentas de su esposa-, sus tarjetas de crédito y sus billeteras virtuales con los ingresos lícitos acreditados del grupo familiar.
13. Comprobantes y facturas que no pudieron ser conciliados
La Fiscalía puso el foco en 20 comprobantes informados ante la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) durante 2024 y 2025 por más de 6 millones de pesos, cuyos pagos no pudieron ser conciliados con tarjetas, cuentas bancarias o plataformas.
También detectó 16 facturas de una empresa por más de 2 millones de pesos, cuyos pagos no coinciden con los importes de los comprobantes.
Adorni deberá explicar si esas operaciones efectivamente se realizaron, si fueron canceladas, cuándo, mediante qué medio de pago y cuál fue el origen de los fondos. También deberá aclarar el nivel de adquisiciones registrado bajo su CUIT durante ese período, “en ausencia de toda actividad comercial que lo respalde”.
14. Deudas con el Banco Galicia
En caso de que hayan sido canceladas las deudas declaradas con el Banco Galicia y Buenos Aires, deberá informar cuándo fueron pagadas, quién efectuó el pago, mediante qué medio y cuál fue el origen de los fondos utilizados.
15. Honorarios de la escribana
Deberá explicar la causa y el medio de pago de los honorarios notariales facturados por la escribana Adriana Mónica Nechevenko a Bettina Angeletti por las tres operaciones inmobiliarias del matrimonio. También deberá aclarar por qué esos honorarios fueron facturados íntegramente a su esposa.
16. Consumos con tarjetas de terceros
La Fiscalía detectó personas del entorno que aparecen como usuarios adicionales de dos tarjetas vinculadas a Adorni. Por eso deberá explicar por qué esas personas tenían esa condición, quién pagó cada liquidación y si hubo reintegros, indicando fechas, montos y medios de pago.
Además, deberá discriminar qué parte del total informado corresponde a cada tarjeta y titular, sin imputarle consumos que hayan sido financiados por terceros.
Manuel Adorni y Bettina Angeletti
17. Facturación de más de 4 millones de pesos de una concesionaria.
Adorni deberá explicar si una facturación emitida en 2026 a nombre de Bettina Angeletti por más de 4 millones de pesos corresponde a la adquisición de un vehículo no declarado, a una operación ya contemplada en el cálculo patrimonial o a otro concepto. Deberá individualizar el bien, el precio, la forma de pago y el origen del dinero.
18. Acreditaciones no salariales en la cuenta sueldo.
También deberá explicar el concepto y origen de las acreditaciones no salariales recibidas en su cuenta sueldo del Banco Nación que no provengan de organismos estatales ni de transferencias entre sus propias cuentas.
19. Mejoras en el inmueble de Miró 550.
La Fiscalía exige que explique cómo determinó el valor de las mejoras realizadas en el inmueble de Miró 550, a qué desembolsos concretos correspondieron, con qué fondos fueron pagadas y qué proporción de esas mejoras atribuyó a cada integrante del matrimonio.
20. Mejoras en el Country Indio Cuá.
Por último, deberá justificar cómo fueron valuadas las mejoras declaradas sobre el lote 380 del Country Indio Cuá y cuál fue el origen de los fondos utilizados para realizarlas.
Qué detectó la Fiscalía
Además de esos 20 puntos, el dictamen enumera una serie de inconsistencias que llevaron a formular la intimación. Entre ellas aparecen los préstamos familiares cuya “concertación, efectiva entrega y evolución” no habrían sido documentadas; deudas con el Banco Galicia que figuraban en una declaración y luego fueron omitidas; la falta de presentación en tiempo y forma de anexos reservados de la esposa; y la evolución de determinados gastos, que -según la Fiscalía- pasaron de estar en cero a incrementarse aproximadamente un 119% hacia fines de 2024.
También se analizaron operaciones inmobiliarias, movimientos bancarios, declaraciones patrimoniales, vehículos, consumos con tarjetas, viajes, operaciones de cambio y movimientos en plataformas de activos virtuales. La investigación incluyó información de bancos, registros de la propiedad, ARCA, ANSES, CNV, BCRA, plataformas como Binance, Lemon, Buenbit y SatoshiTango, además de testimonios de escribanos, vendedores, desarrolladores inmobiliarios, acreedores y otras personas vinculadas a las operaciones investigadas.
Nuevas medidas en la causa Adorni: el fiscal investiga el patrimonio y gastos
En particular, la Fiscalía señaló que deberá explicarse también la operatoria con criptoactivos, incluido un capital informado por Adorni ante una billetera virtual al validar su identidad que, según el dictamen, “no” fue exteriorizado en sus declaraciones juradas ante la Oficina Anticorrupción, además del origen y destino de activos incorporados posteriormente en una declaración rectificativa y su posible vinculación con un circuito de billeteras detectado por la SIFRAI-DAFI.
La intimación se encuadra en el artículo 268 inciso 2 del Código Penal y abarca el incremento patrimonial registrado por Adorni y su esposa durante el período en que el exfuncionario ejerció cargos en la administración pública nacional. La Fiscalía sostiene que son los incrementos, adquisiciones y desembolsos que, confrontados con los ingresos lícitos acreditados, “no encuentran hasta el momento explicación suficiente” los que ahora deberán ser justificados.
Ahora, Adorni tendrá 15 días para brindar las explicaciones y aportar la documentación correspondiente sobre cada uno de los 20 puntos incluidos en el requerimiento fiscal.
