Un informe del Centro de EconomÃa PolÃtica Argentina (CEPA) detectÃģ ajustes brutales en ÃĄreas de salud, ciencia, seguridad social y producciÃģn, para pagar la deuda.
La ejecuciÃģn presupuestaria de la SecretarÃa de Ciencia cayÃģ 100% durante la gestiÃģn de Javier Milei, segÚn informÃģ el Centro de EconomÃa PolÃtica Argentina (CEPA), y de allà es como el ministro de EconomÃa, Luis Caputo, logrÃģ superÃĄvit.
La ejecuciÃģn presupuestaria de la AdministraciÃģn PÚblica Nacional se contrajo un 29 por ciento interanual en el primer bimestre, segÚn un informe elaborado por el CEPA.
Al analizar el gasto por organismos pÚblicos, se detectaron fuertes ajustes en el Ministerio de Salud, Superintendencia de Salud, algunos hospitales nacionales, en la SecretarÃa de InnovaciÃģn, Ciencia y TecnologÃa, en organismos vinculados a la cultura y al sector productivo. La contracara es la fuerte representaciÃģn de los servicios de deuda pÚblica, que representÃģ el 30 por ciento del total de gastos devengados y el 48 por ciento de lo pagado
Mecanismo de anÃĄlisis
El informe no analiza el porcentaje de ejecuciÃģn del presupuesto vigente porque la prÃģrroga del presupuesto 2023 volviÃģ abstracto ese anÃĄlisis. Lo que hizo CEPA es proyectar el presupuesto del aÃąo pasado actualizÃĄndolo por la inflaciÃģn prevista por el Reporte de Expectativas del Mercado publicado por el Banco Central, para luego estimar el porcentaje de ejecuciÃģn equivalente durante los dos primeros meses de 2024.
En el ÃĄrea de Salud, se relevaron fuertes caÃdas, comenzando por las actividades del propio Ministerio de Salud (-40 por ciento) y la Superintendencia de Servicios de Salud (-59 por ciento). TambiÃĐn se observan fuertes recortes en el Hospital Posadas (-51 por ciento), Hospital Bonaparte (-19 por ciento), y el Instituto MalbrÃĄn (-12 por ciento).
Por otro lado, algunos organismos sensibles obtienen incrementos en su ejecuciÃģn. Estos son el INCUCAI, organismo rector de las donaciones y trasplantes de Ãģrganos en la Argentina, la Agencia Nacional de Discapacidad, el Instituto Nacional del CÃĄncer, y el Hospital RamÃģn Carrillo. Sin embargo, el informe aclara que en los casos del Hospital RamÃģn Carrillo y el Instituto Nacional del CÃĄncer, el incremento de los montos devengados no se corresponde con un incremento de la ejecuciÃģn presupuestaria base caja, es decir, con la ejecuciÃģn pagada. De hecho, en el caso del Hospital Carillo la variaciÃģn de dicha ejecuciÃģn es del 0 por ciento, y en el caso del Instituto del CÃĄncer, la ejecuciÃģn base caja tiene una caÃda interanual real del orden del -17 por ciento. âLo que esto estÃĄ indicando es que en algunos organismos se estÃĄn girando Ãģrdenes de pago, pero no se estÃĄn ejecutando las mismas, engrosando la llamada âdeuda flotanteââ, destaca el informe.
Ciencia, en la mira
En los organismos vinculados a la Ciencia y la InvestigaciÃģn se observan incrementos en el CITEDEF (Investigaciones para la Defensa), y en el Servicio MeteorolÃģgico Nacional, en ambos casos de 6 por ciento; y en la ComisiÃģn Nacional de Actividades Espaciales (+42 por ciento). âEste Último incremento se matiza con un aumento del 10 por ciento de la ejecuciÃģn del organismo en base cajaâ, aclara CEPA.
En el resto de los organismos del ÃĄrea se observan ajustes del gasto, especialmente en la SecretarÃa de InnovaciÃģn, Ciencia y TecnologÃa, que tuvo una paralizaciÃģn total al reducirse su ejecuciÃģn un 100 por ciento. Una situaciÃģn similar viviÃģ la Agencia Nacional de PromociÃģn de la InvestigaciÃģn, el Desarrollo TecnolÃģgico y la InnovaciÃģn con una caÃda cercana al 82 por ciento. Luego se ubican el Servicio GeolÃģgico Minero y la FundaciÃģn Miguel Lillo con caÃdas de 62 y 29 por ciento respectivamente. Por Último, se observan retracciones de 18 por ciento en la ComisiÃģn Nacional de EvaluaciÃģn y AcreditaciÃģn Universitaria (CONEAU) y del 6 por ciento en el Consejo Nacional de Investigaciones CientÃficas y TÃĐcnicas (CONICET).
Salud y desarrollo social
Una de las principales aperturas programÃĄticas, tanto por su impacto social como por su incidencia en el presupuesto, son los programas vinculados a la Seguridad Social, Salud y Desarrollo Social. En estos Ãtems tambiÃĐn se registraron fuertes ajustes en la ejecuciÃģn: Consejo Nacional de CoordinaciÃģn de PolÃticas Sociales (-46 por ciento), Anses (-38), el INADI (-36) y la SecretarÃa Nacional de NiÃąez, Adolescencia y Familia (-7 por ciento).
Respecto a los organismos vinculados al desarrollo productivo, se observan fuertes ajustes en todos ellos salvo en el INTA, que tuvo un repunte del 10 por ciento. Del resto resaltan las caÃdas del Instituto Nacional de Asociativismo y EconomÃa Social (INAES) (-81 por ciento), el Instituto Nacional de PromociÃģn TurÃstica (-55), la SecretarÃa de Agricultura, GanaderÃa y Pesca (-83), la SecretarÃa de Industria y Desarrollo Productivo (-75), el Instituto Nacional de Vitivinicultura (-56), y el Instituto Nacional de Semillas (con una caÃda superior al -40 por ciento). El resto de las retracciones oscilan entre el -24% y -6%.
Finalmente, en el caso de los principales organismos vinculados a la cultura, el gobierno produjo fuertes recortes en la ejecuciÃģn de los dos primeros meses de 2024 comparados con el mismo perÃodo del aÃąo anterior: el Instituto Nacional del Teatro sufriÃģ un ajuste del 34 por ciento, el Fondo Nacional de las Artes de casi el 44 por ciento, la Biblioteca Nacional de 28 por ciento, y el Teatro Nacional Cervantes de 27 por ciento.