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Opinión

LGM- Análisis y estudio heterodoxo de la economía argentina

Por Alejandro Robba y Emiliano J. Colombo

La salida de la recesión cada vez está más lejos. Según el indicador Líder elaborado por la Universidad Di Tella, la probabilidad de salir de la recesión es de tan solo 40% en Octubre. A su vez el indicador cayó un 12,2% en dicho mes respecto al año anterior, valor que lo ubican próximo a la crisis económica de 2009.

El propio INDEC había reportado en septiembre fuertes reducciones en la producción industrial (-7,3%), construcción (-13%), exportaciones (-2,4%) e importaciones (-15,2%).

En octubre parece haberse intensificado la recesión, ya que el consumo continuo retrayéndose fuerte por décimo mes consecutivo. Según CAME, las ventas minoristas cayeron 8,2%  en el mes. Asimismo la confianza del consumidor siguió desplomándose  en octubre (-19,2%) según la Universidad Di Tella.

La actividad de la construcción, sector que más empleo destruyó en el año (52.000 entre Agosto 2016 y Agosto 2015), mantiene su total parálisis. En octubre retrocedió un 17,7% los despachos de cemento portland según AFCP, acumulado el más bajo nivel desde 2012.

Es probable que la recesión argentina se acentúe más de lo anunciado por el gobierno, terminando el año con una caída superior al 2,5% del PBI. Los brotes verdes podrían llegar, en cuentagotas, y bien entrado el 2017, cuando los salarios reales comiencen a crecer por el efecto paritaria. No obstante, el consumo crece no sólo cuando se incrementa el poder de compra de los trabajadores, sino cuando éstos experimentan estabilidad laboral, justamente lo que se perdió a partir del primer trimestre del 2016.

El efecto Trump sobre la economía argentina: tasas de interés más altas y agravamiento fiscal.

El efecto Trump podría complicar aún más la tan ansiada, y postergada recuperación económica. La fuerte incertidumbre reinante sobre las posibles consecuencias de las políticas económicas que implementará el nuevo presidente norteamericano está elevando las tasas de interés internacional y con ello el riesgo país argentino.

El gobierno, que necesita del financiamiento externo, deberá pagar tasas de interés mas elevadas lo que repercutirá en mayor erogación fiscal en la cuenta de intereses de la deuda. Esto producirá un mayor déficit fiscal del proyectado en 2017, deteriorando la “credibilidad externa” del gobierno.

En segundo lugar, las inversiones extranjeras con destino a los países emergentes comenzarán a menguar. En los primeros 10 meses del año, ingresaron U$S 40.080 millones de dólares en términos netos, pero solo  U$S 1981 millones en concepto de Inversión extranjera directa según el BCRA. Ello significa que solo 10 dólares de cada U$S 200 que ingresaron al país provinieron de inversión extranjera directa. El 95% de los ingresos de capitales provinieron de endeudamiento del sector público y privado.

Ello significa que si antes del triunfo de Trump, en un contexto de bajas tasas de interés internacional y caída del riesgo país argentino, los dólares que ingresaban por Inversiones externas eran muy escaso, en el actual contexto de elevada incertidumbre prevalecerá la cautela o más aun la fuga de capitales especulativos que habían entrado al país. La inversión extranjera, tan ansiada por el gobierno, seguirá escapándose del riesgo argentino y de la caída del mercado interno. Nadie invierte en un país que se achica

Nota extraída de EPPA http://eppa.com.ar/lgm-analisis-y-estudio-heterodoxo-de-la-economia-argentina/

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La vuelta a una política fiscal regresiva

  •  En el caso del impuesto a las Ganancias, la exención a las diferencias de cambio por tenencia de fuente extranjera y la decisión de desgravar a la distribución de dividendos en las sociedades, van en línea de facilitar el giro de divisas al exterior y actúan como una señal de liberalización de la cuenta de capital de la balanza de pagos.
  •  En Bienes Personales, se aumentó el mínimo no imponible, se quitó la progresividad en la escala de alícuotas y se estableció una alícuota única decreciente que en 2018 será de tan sólo el 0,25 por ciento de los bienes que superen los 1.050.000 pesos. A todo ello, se suma un beneficio de exclusión para los contribuyentes “cumplidores” que no ingresen al blanqueo.
  •  El impuesto a la Ganancia Mínima Presunta (un tributo que penalizaba al capital improductivo), cuya recaudación representaba el 0,05 por ciento del PBI, se elimina a partir de 2019.
  •  La eliminación de los Derechos de Exportación para casi todos los productos agropecuarios (excepto la soja, que se redujo la tasa de 35 a 30 por ciento) y a la minería generaron una renuncia fiscal de aproximadamente 38 mil millones de pesos en 2016. Además, la decisión implicó una transferencia de ingresos a uno de los sectores de más altas rentas, al combinarse con una devaluación de 50 por ciento y una imposición patrimonial (inmobiliario rural) de un nivel bajísimo de participación en las estructuras tributarias provinciales. Además, la baja en la recaudación vinculada a la soja podría desfinanciar al Fondo Federal Solidario, que sirvió, en los últimos años, para apalancar la obra pública subnacional.
  •  La única medida positiva, en términos de distribución del ingreso, es la devolución del IVA a los sectores más vulnerables (jubilados de la mínima, AUH y otros planes sociales), pero da como resultado una muy baja cobertura vertical debido a que el tope mensual de 300 pesos representa menos de un  6 por ciento de la Canasta Básica Alimentaria de una familia tipo.
  • Todo ello generó un cambio regresivo en la estructura de la recaudación tributaria nacional. Según datos de la Dirección Nacional de Investigación y Análisis Fiscal, con la recaudación de enero a septiembre de 2016, el IVA representó el 40 por ciento de la recaudación total, creciendo más de tres puntos respecto a los años previos. En cambio, el impuesto a las Ganancias cayó del 33 al 30 por ciento. Entre Bienes Personales y Ganancia Mínima Presunta se pierde medio punto más. Por último, los derechos de exportación se redujeron en más de un 30 por ciento respecto a 2014-2015.

    En el área de Economía y Finanzas del Sector Público de la Universidad Nacional de General Sarmiento se construyó un índice de progresividad tributaria nacional. El numerador se define como la suma de la recaudación de los impuestos nacionales progresivos: Ganancias, Bienes Personales, Ganancia Mínima Presunta y Derechos de Exportación. En el denominador, se encuentra la suma de la recaudación nacional (sin considerar los aportes y contribuciones a la seguridad social). Ese resultado da que en 1998 la progresividad era del 26 por ciento, ya que cada 100 pesos que recaudaba el Estado Nacional, 26 pesos provenían de impuestos progresivos. En la década kirchnerista ese guarismo se ubicó en torno al 40 por ciento (con picos de 42 por ciento en 2014 y 2015). En nueve meses de gobierno de la alianza PRO-UCR se redujo al 37,5 por ciento.

    Un sistema tributario cuyos impuestos progresivos representan poco más de 40 por ciento del total no es la panacea, e incluso está alejado de los países más desarrollados, pero no hay dudas, que el avance había sido notorio respecto de la década del 90. Ahora, esa progresividad perdió casi 5 puntos porcentuales. Es un desafío de todos aquellos que bregamos por una sociedad más igualitaria ponerle un freno a esta política.

    Nota extraída de EPPA  http://eppa.com.ar/4395-2/

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    Trump o Macri, no importa: la cuestión es quién sobrevive entre las aguas contaminadas de Facebook, Twitter y los llamados medios (redes) sociales

    Por Víctor Ego Ducrot (*) / ¿Quiénes viven en las fronteras difusas que los medios tradicionales y las redes trazan con la sociedad? La consagración del empresario como presidente de Estados Unidos puso a la moda un tema que, en rigor de verdad, en términos conceptuales y más allá de su especificidad histórica, viene de los tiempos de la antigua Grecia. Y recordemos: “Las redes sociales son una cámara de eco (…). Las redes sociales, en lugar de conectar, aíslan”.

    Para ampliar el título: ¿quiénes habitan entre los pliegues y los intersticios cubiertos por la bruma entre el cybermundo, el aparato mediático tradicional y los seres humanos de todos los días, que respiran, lloran, ríen y van al baño, y no como los superhéroes de la TV, que como los políticos, también de la TV, pareciera que nunca hacen pis? ¿Cuáles son los protagonistas, y los decires y silencios que sobreviven en esos territorios, si es que existen? Porque si le damos crédito sin beneficio de inventario, o a pies juntillas, que viene a ser lo mismo, a quienes por poco plantean que el mundo digital y la denominada inteligencia artificial explican todos y cada uno de los comportamientos sociales de nuestros días, tanto en la dimensión de lo político o a la hora de comprarse un par de zapatos, un sánguche de chorizo o una computadora de última generación, ni que hablar de elegir por lo “bello” y discriminar lo “feo”, por ejemplo, pues entonces estaremos regresando a Platón. ¿Y a ustedes les parece oportuno o necesario?

    Las redes, las siempre redes

    Pablo Boczkowski, profesor y director del Master of Science in Leadership for Creative Enterprises, en la Northwestern University, de Estados Unidos publicó recientemente un artículo en la revista Anfibia acerca del fenómeno Donald Trump en las elecciones en la que el magnate se impuso sobre Hillary Clinton, referido al universo mediático del problema, texto del que resulta interesante tomar algunos párrafos: “la candidata demócrata recibió el respaldo de 229 diarios norteamericanos y 131 semanarios. Trump, apenas el aval de 13 medios. Pero en las redes sociales, el republicano supera con amplitud de seguidores e interacciones a la candidata demócrata. Esta tendencia divergente coincide con una contracción dramática en los medios de noticias frente una expansión fenomenal de las redes: los ingresos de la empresa The New York Times están estancados desde hace 5 años mientras Facebook los cuadruplicó. En los últimos meses, la mayoría de las organizaciones de noticias líderes y tradicionales en los Estados Unidos han conducido, de manera uniforme y consistente, una cobertura negativa de Donald Trump. Amplias notas periodísticas y elaborados artículos de opinión han indagado acerca de todos los aspectos concebibles de las declaraciones sexistas, racistas y xenófobas del candidato presidencial republicano. Los principales medios de noticias también han examinado las operaciones comerciales de Trump, desde la administración de sus casinos y proyectos inmobiliarios hasta sus prácticas impositivas, y reportaron profusamente sobre los aspectos menos positivos de estas operaciones (…). En los ciclos electorales de 2008 y 2012, las campañas del presidente Barack Obama superaron con creces a las de John McCain y Mitt Romney, respectivamente, en medios sociales. El presente ciclo electoral estuvo marcado por una inversión dramática de esta situación: la operación de medios sociales de Donald Trump ha superado con claridad a la de Hillary Clinton. En cuanto al número total de seguidores, el viernes 4 de noviembre, la página de Facebook de Trump acumulaba 11,9 millones de “me gusta” y su cuenta de Twitter contaba con 12,9 millones de seguidores. El número de Clinton fue de 7,8 millones y 10,1 millones. En otras palabras, a partir de ese día, Clinton tenía 53% menos “me gusta” en Facebook y 27% menos seguidores en Twitter (…). En una era de “click farms” y “bots” políticos, no todos los seguidores en medios sociales son genuinos, pero no hay razón para creer que esto pueda dar cuenta de la gran mayoría de cifras divergentes entre las campañas (…). A la luz de las a veces extravagantes prácticas comunicativas de Donald Trump, es posible que una parte de su público en medios sociales lo haya seguido para comprobar el último “post” escandaloso sin significar que apoyan su candidatura (…). La divergencia de tendencias entre los medios de noticias y los medios de comunicación social ocurre en un período histórico en el cual ha habido una contracción dramática en los primeros y una expansión fenomenal en los segundos. Por ejemplo, según el formulario 10-K que The New York Times Company —no sólo la empresa líder en el periodismo estadounidense sino una organización que ha apostado su futuro al mundo digital—presentado a la Comisión de Valores de EE.UU., los ingresos totales permanecieron en el rango de U$ 1.5 mil millones cada año, entre 2011 y 2015, con ganancias de más de $63 millones para 2015. En contraste, el 10-K de Facebook muestra un crecimiento de ingresos de 3.7 mil millones de dólares en 2011 a 17.9 mil millones, entre 2011 y 2015, con ganancias de 3,6 mil millones en 2015. En otras palabras, mientras que los ingresos de la empresa The New York Times se mantuvieron estancados durante los últimos cinco años, con un margen de beneficio del 4 por ciento el año pasado, los ingresos de Facebook se cuadruplicaron durante el mismo tiempo y alcanzaron un margen de beneficio del 20 por ciento en 2015. A pesar de las diferencias en sus estrategias y productos, todos los medios de comunicación —incluyendo los de noticias y los sociales— juegan en el mismo mercado, compitiendo por la atención del público. La marcada discrepancia en los desempeños del New York Times y Facebook es un indicador de la distribución de la atención de la gente en la sociedad contemporánea hacia los distintos medios de comunicación. Los gastos de publicidad siguen a esta distribución”.

    Y algo más al respecto

    En el artículo “El futuro de los medios y la reconversión digital”, publicado por el diario Página 12 tras la victoria de Trump, Mario Blejman, del International Center for Journalists (ICFJ) e inspirador del llamado Media Party, dos creaciones decididamente abocadas al despliegue, casi a la militancia, del periodismo en la era digital, formula, entre otras, las siguientes apreciaciones: “dos semanas antes de las elecciones que dieron ganador a Donald Trump en Estados Unidos, una empresa de Internet que se dedica a la inteligencia artificial publicó un informe diciendo que el magnate republicano iba a ganar las elecciones. El sistema ya había predicho correctamente las últimas tres elecciones presidenciales de Estados Unidos, y aunque la noticia fue levantada por la mayoría de las plataformas digitales, nadie puso las manos en el fuego por ella. Nadie quería aceptar la realidad: el sistema MogIA de Sanjiv Rai tomó en cuenta 20 millones de datos sistemáticos extraídos de Google, Facebook, Twitter y YouTube, y acertó. En este caso, básicamente, la inteligencia artificial hizo predicciones de resultados en base a comentarios, expresiones de valor, cantidad de menciones, etcétera. ¿Cuál va a ser la nota más leída de mañana? Seguramente los algoritmos ya lo saben, e incluso las máquinas pueden escribir esas historias sin necesidades de la intervención humana. Associated Press, por ejemplo, puede generar hasta 2000 artículos por segundo de decente lectura a través de su proyecto Automated Insights que toma reportes de la bolsa, y resultados deportivos y los convierte en artículos dignamente legibles. En Argentina hay también algunos experimentos (…). El periodismo está reconstruyendo sus reglas, mientras la industria de Internet le come los talones. En las redacciones más innovadoras se usa la tecnología para la cobertura: las elecciones ya no sólo se realizan sólo con periodistas en los bunkers y encuestadores profesionales, sino también con equipos interactivos que visualizan datos en tiempo real. Las encuestadoras ya no son telefónicas sino que se ‘trackean’ las redes sociales con cientistas de datos, generalmente matemáticos o físicos, y los editores tienen que romper las burbujas que crean las redes sociales (uno lee lo que quiere leer, lo que leyó antes y lo que las redes sociales piensan que es importante para uno, dicen Google y Facebook). Los editores ‘humanos’ están dando esa pelea entre lo que se debe saber y lo que se quiere saber”.

    Profetas, cotillones y penumbras

    Jaime Durán Barba, el “gurú” estratégico y comunicacional a quien se adjudica – y el se encarga de subrayarlo – la conversión de un mediocre empresario como Mauricio Macri, cuyo único crédito es pertenecer a una familia de la mafia corporativa que creció haciendo negocios con la dictadura cívico militar, en presidente de los argentinos, y además promotor visible de la gobernadora María Eugenia Vidal en círculos influyentes de Estados Unidos, quizá porque – y no sólo él – la ve como la futura estrella del firmamento derechista en el país, también le adjudica a las redes, a los médicos de comunicación sociales, según las más actualizadas denominaciones, el triunfo electoral de Trump. Recuérdese que una misma estrategia, compartida con quien incluso compitió y compite, el jefe de gabinete de Macri, Marcos Peña, vislumbró para el ecuatoriano parlanchín para su PROcliente: considerarían casi de nula influencia a los medios tradicionales y ponen el acento en forma casi exclusiva en las redes, a punto tal que actualmente Facebook y Google están entre los más beneficiados por la pauta oficial. Y la BBC, que según los códigos adocenados de lo mediático tuvo a su Trump antes, con el Brexit, señaló también que más de 200 diarios apoyaron a Trump y menos de 10 a Hillary Clinton, y que un similar proporción se registró entré los contenidos circulantes por Facebook, la red social de mayor alcance y para muchos el medio mismo de mayor impacto a escala global, y en cada uno de los países conectados. Lo que no queda tan claro es, a saber y a título de resumen: para el caso de Estados Unidos, cuántos de los destinatarios de las respectivas campañas leen lo diarios, pocos si se reconocen las tradiciones del estadounidense medio alejado de la política y menos aun sin concurre a votar apenas un poco más del 50 por ciento de padrón, y – lo que sigue excede a la sociedad de la hamburguesa y Walt Disney – cuántos de la masa enorme de conectados reparan en contenidos políticos en general y de campañas electorales en particular; seguro que muchos menos de los que se presupone entre quienes propagandizan el carácter casi sagrado de la era digital, y sobre todo si se tiene en cuenta el siguiente dato: en términos globales los usuarios de nuevas tecnologías – en su mayoría varones y mujeres de entre 10 y 40 años, casi el mismo segmento de las mayorías votantes en el mundo entero – ya han optado por la pantalla única del smart phone y que en su uso predomina en un mas 80 por ciento la comunicación interpersonal y las pulsiones exhibicionista, estimuladas por la ficción de que “lo que subimos” llega a millones de personas y no a un reducido universo de “amigos”, “me gusta” y “seguidores”, más asientos en microchips que seres reales.Y esa penumbra sirve a los propósitos de quienes adoptaron como actitud intelectual un neo shamanismo puesto a desentrañar los misterios del tótem y del fetiche de la nuevas tecnologías, para bienestar, es obvio, de la corporaciones que actúan en esas gigantesca industria,

    Sin embargo, siempre sin embargo

    En términos de inteligencia artificial existen sistemas de alta precisión para tareas tales como el análisis de los sentimientos y el reconocimiento facial, mientras que otros, aún más avanzados, pueden resolver problemas de geometría y álgebra. Ahora, un equipo de investigadores del Instituto Allen y de la Universidad de Washington ha diseñado un algoritmo que utiliza todos los datos disponibles en Internet para analizarlos, memorizarlos y reconocerlos. El proyecto se llama Levan y, afirman sus precursores, puede aprender en un corto periodo de tiempo “todo sobre cualquier cosa”. Lo que es también sorprendente es que no está supervisado por ningún humano, ya que utiliza la web por sí mismo para aprender todo lo que necesita saber. Y como escribí: sin embargo, porque: “hay gente que usa Internet para tener acceso a más información, pero creo que ese es un porcentaje muy bajo. Los estudios muestran que la gente va hacia aquello que ya cree, a sitios con los que uno ya está de acuerdo. Las redes sociales son una cámara de eco (…). Las redes sociales en lugar de conectar, aíslan (…). Hay que señalar que hay un gran despliegue publicitario o bombo alrededor de la inteligencia artificial. Está muy lejos de los logros que se le atribuyen (…). No hay nada remotamente cercano a la inteligencia humana”. Recientes declaraciones de una de las mentes más brillantes del siglo XX, el científico estadounidense Noam Chomsky a la revista Le Monde Diplomatique.

    La caverna

    Tras fundar la Academia en 387 a.C, en el libro VII de República, Platón acomete con la alegoría de la caverna, como metáfora para desarrollar su paradigma en torno al conocimiento: en su caverna habitaba un grupo de hombres, encerrados y encadenados por el cuello y la piernas sin poder entonces girara la cabeza, y viven con su vista fijada a una pared del fondo de la cueva, sobre la cual se reflejan las sombras de personas y objetos que circulan por un pasillo y gracias a la luz permanente que emana de una hoguera. Para los encadenados de la caverna la verdad son las sombras. ¿Qué ocurriría si uno de esos hombres fuese liberado y obligado a volverse hacia la luz de la hoguera y además liberado con acceso al exterior? Puede contemplando una nueva realidad, que es causa de aquella primera, apenas integrada por apariencias; pero Platón lo regresa con su compañeros con la misión de liberarlos, pero estos se burlan estallan en risas y hasta son capaces de matarlo.

    Algoritmo, el cero, la nada y el vacío

    El origen etimológico del término algoritmo proviene del árabe, en el nombre del matemático Al-Khwarizmi, que nació en lo que hoy Uzbiekistán y vivió entre los años 780 y 850. En Bagdad creó un centro superior de investigaciones científicas – la Casa de la Sabiduría – desde donde desarrolló trabajos de vanguardia sobre álgebra y astronomía. Se llama algoritmo a un grupo finito de operaciones organizadas de manera lógica y ordenada que permite solucionar un determinado problema. Se trata de una serie de instrucciones o reglas establecidas que, por medio de una sucesión de pasos, permiten arribar a un resultado o solución. Los algoritmos son decisivos en informática porque permiten representar datos como secuencias de bits. Un programa es un algoritmo que indica a la computadora qué pasos específicos debe seguir para desarrollar una tarea. “Y el número cero ¿tiene acaso más importancia que el simple valor posicional (01 o 10) ¿Nació o se creó para resolver problemas metafísicos? Parece que no tiene origen filosófico. Se discute su existencia pero se dice tolerancia cero, déficit cero, crecimiento cero. Y la nada quizá sea el concepto que ha llevado a más contradicciones y que con mayor intensidad haya comprometido e influido en la existencia y creencias de los hombres: la lucha entre el Ser y el no Ser, entre Eros y Tanatos, entre las tinieblas y la luz, entre el origen y el fin de la vida. ¿Y existe el vacío? ¿Dónde? S concepción física e intelectual ha oscilado desde la célebre máxima “horror vacui”, hasta considerar que el mundo es un enorme vacío y que lamateria es un accidente o una emanación, en el sentido de desprendimiento del vacío. La dicotomía vacío – no vacío se ha roto. El espacio físico está lleno de algo”. Tomado este ultimo entrecomillado pertenece a “Ideología y matemáticas: el cero, la nada y el conjunto vacío”, un texto de Emilio Costa Reparaz y Manuel Lafuente Robledo, de Departamento de Economía Cuantitativa, de la Universidad de Oviedo.

    Las tres dimensiones de expresión, según Gilles Deleuze estudia a Baruj Spinoza

    La noción es esencialmente triádica: hay que distinguir lo que se expresa, la expresión misma, y lo expresado. Con ello se superan las dificultades implicadas en las diadas causa-efecto e idea-objeto, pues el concepto de expresión se aplica a Dios (éste en tanto ser, un Dios como metáfora de la materia), al mundo de las ideas y al de los individuos determinados (que son materia y expresan ideas), y se deviene en tres dimensiones: ser, conocer y obrar, como especies o atributos conjuntos de la expresión, para nosotros de la palabra, del texto, en tanto escritura o imagen, o escritura, imagen y sonidos.

    El diamante y la llama, donde el diamante es el lenguaje como función del cerebro (consagración del materialismo) y la llama es el inestable y cambiante universo de las lenguas, de las palabras

    El sitio “Estudio del psicoanálisis y psicología” nos recuerda que, en octubre de 1975, tuvo lugar una confrontación de decisiva influencia en el carácter del discurso intelectual de nuestros días, en un castillo ubicado en el suburbio parisino de Royaumont. Los protagonistas de este debate fueron Jean Piaget y Noam Chomsky, de alguna manera reunidos por Jacques Monod, premio Nobel y presidente del Centro de Estudios del Hombre, para participar en un simposio denominado “Sobre el lenguaje y el aprendizaje”, título con el cual más adelante fueron publicados sus resultados. El encuentro en la abadía de Royaumont tuvo una importancia histórica, por varias razones: Chomsky y Piaget eran los conductores reconocidos de las más influyentes escuelas de estudios cognitivos contemporáneos. En compañía de colegas que estaban asociados en diversos grados con sus programas de investigación, Piaget y Chomsky expusieron sus ideas ante un ilustre auditorio de eruditos: ganadores del premio Nobel de biología, prominentes figuras de la filosofía y las matemáticas, y varios de los principales científicos conductistas del mundo contemporáneo. Los asistentes escucharon criticamente los argumentos expuestos y participaron con entusiasmo en la posterior discusión, sin vacilar en pronunciarse y tomar partido. Fue casi como si dos de las grandes figuras del siglo XVII —Descartes y Locke, por ejemplo— hubieran desafiado al tiempo y al espacio para entablar un debate en una reunión conjunta de la Royal Saciety y la Académie Française. El encuentro de Royaumont puede muy bien haber tenido una significación adicional. Posiblemente por primera vez, las figuras rectoras de disciplinas relativa y supuestamente “no rigurosas” como la psicología y la lingüística, lograron hacer participar a un nutrido y prestigioso grupo de eruditos “rigurosos” en debates propuestos por los propios científicos del comportamiento (y sin que los representantes de disciplinas tan sólidamente establecidas como la biología y la matemática adoptaran un aire de superioridad). Igualmente digno de mención es el hecho de que los protagonistas del acontecimiento fueran representantes de las ciencias cognitivas, un campo apenas conocido (y ni siquiera por entonces bautizado), y considerablemente menos familiar, tanto para el público en general corno para la comunidad académica, que muchas otras ramas de las ciencias del comportamiento. También era mucho lo que estaba en juego, puesto que el resultado de la reunión de Royaumont bien podía influir en la futura concesión de subsidios para la investigación, en los intereses de los mejores estudiosos jóvenes y, por cierto, en el rumbo de las posteriores investigaciones sobre la cognición humana, las que se puede sostener que constituyen la principal línea de estudio de las ciencias sociales de hoy en día. ¿Se sentiría la próxima generación de eruditos más inclinada a seguir el método de Piaget, observando a los niños a medida que van construyendo su conocimiento del mundo físico, o bien, inspirados por Chomsky, les resultaría más estimulante formular caracterizaciones abstractas del conocimiento, presumiblemente innato, que tiene el niño acerca de dominios tan reglamentados como el lenguaje, la música o la matemática? Ambos creían en la importancia de la perspectiva biológica, pero los atraía igualmente la formulación de modelos lógicos de la mente humana. Su similitud más profunda radicaba en la convicción (compartida con Sigmund Freud) de que los aspectos más importantes de la mente se encuentran debajo de la superficie. No es posible resolver los misterios del pensamiento limitándose a describir palabras o conductas manifiestas. Se debe, en cambio, buscar las estructuras subyacentes de la mente: según Chomsky, las leyes de la gramática universal, y según Piaget, las operaciones mentales de las que es capaz el intelecto humano. Y nos quedaría para otra ocasión un encuentro debate que Chomsky sostuvo antes de Royaumont, en 1971, en el marco del International Philosopher Proyect, en la Universidad de Amsterdam, con otra de las voces que nos ayudan a entender, tanto nuestras subjetividades como a los complejos procesos colectivos del presente.

    Sin fin. Sólo puntos suspensivos

    Quizá si acometemos con la aventura de ese entendimiento como desafio podamos arrojar más claridad respecto de lo que por ahora fue un balbuceo con formato de títulos y alertas periodísticos: esos que arriba dicen Trump o Macri, no importa: la cuestión es quién sobrevive entre las aguas contaminadas de Facebook, Twitter y los llamados medios (redes) sociales ¿Quiénes viven en las fronteras difusas que los medios tradicionales y las redes trazan con la sociedad? La moda de un tema que, en rigor de verdad, en términos conceptuales y más allá de su especificidad histórica, viene de los tiempos de la antigua Grecia. Y recordemos: “Las redes sociales son una cámara de eco (…). Las redes sociales en lugar de conectar, aíslan”. Porque ¿quiénes habitan entre los pliegues y los intersticios cubiertos por la bruma entre el cybermundo, el aparato mediático tradicional y los seres humanos de todos los días, que respiran, lloran, ríen y van al baño, y no como los superhéroes de la TV, que como los políticos, también de la TV, pareciera que nunca hacen pis? ¿Cuáles son los protagonistas, y los decires y silencios que sobreviven en esos territorios, si es que existen? Porque si le damos crédito sin beneficio de inventario, o a pies juntillas, que viene a ser lo mismo, a quienes por poco plantean que el mundo digital y la denominada inteligencia artificial explican todos y cada uno de los comportamientos sociales de nuestros días, tanto en la dimensión de lo político o a la hora de comprarse un par de zapatos, un sánguche de chorizo o una computadora de última generación, ni que hablar de elegir por lo “bello” y discriminar lo “feo”, por ejemplo, pues entonces estaremos regresando a Platón. ¿Y a ustedes les parece oportuno o necesario?

    (*) Doctor en Comunicación por la UNLP. Profesor titular de Historia del Siglo XX (Cátedra II) en la Facultad de Periodismo y Comunicación Social de la UNLP. Periodista y escritor. Director de AgePeBA.

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    Elecciones Municipales Brasil 2016

    El pasado domingo 30 de octubre se dieron por finalizadas las elecciones locales en Brasil correspondientes al período 2016. Amén de la lectura política necesaria, y en un marco aún de inestabilidad tras la salida del Gobierno de la Presidenta Dilma Rousseff, protagonista junto a Lula da Silva del debate central de la opinión pública, los resultados han consolidado el giro de la voluntad popular hacia los Partidos del arco liberal/conservador. A continuación compartimos brevemente los que nosotros consideramos ejes centrales del análisis electoral:

    * Principales datos a tener en cuenta: El electorado brasilero para estas elecciones que se desarrollaron en 5568 municipios fue de 144.088.912 personas. La primera vuelta fue el día 02 de octubre y la segunda, cuando fue necesario balotaje, el domingo 30 de octubre.

    * Análisis de resultados:

    -El 80% de los electores quedaron ahora bajo el paraguas de gobiernos locales afines al Presidente Michel Temer. -EL 25% de los electores están circunscriptos a alcaldes del PSDB (Partido de la Social Democracia Brasileña) que responden políticamente al liberal Aécio Neves, ex contrincante de Dilma en el balotaje de 2014 que perdió por 3 puntos. -En las elecciones municipales del 2012 PT había ganado entre 700 y 800 alcaldías, ahora solo 235. De las 93 ciudades más grandes sólo le quedaron dos. -El número de votos en blanco y nulos en Belo Horizonte y en Río de Janeiro fue mayor que el número de votos obtenido por el candidato que ganó en balotaje. -En las 93 ciudades consideradas grandes (más de 200.000 electores) ganaron sólo 3 mujeres. Dos de ellas lo hicieron en primera vuelta (Boa Vista y Pelotas) y una en segunda (Caruaru).

    *Resultados por ciudades más relevantes

    Belo Horizonte: el ganador fue Alexandre KALIL – PHS – derrotó por 5% en segunda vuelta a Joao Leite que había triunfado en la primera. Leite era el candidato del PSDB y, aunque parezca irónico, la gran elección de la gente de Aécio Neves no se pudo revalidar en su propio distrito donde tiene una imagen negativa muy alta. Alexandre Kalil fue presidente del club de fútbol Atlético Mineiro cuando ganó la Copa Libertadores. Es su primera postulación como candidato político, y su buena imagen se la debe al fútbol. Para los analistas locales su perfil es una incógnita, tiene buena aceptación pero por momentos se caracteriza por tener actitudes descontroladas y autoritarias. PHS es el Partido Humanista Social, un partido pequeño y sin relevancia hasta hace poco tiempo. En el ámbito federal son aliados de Temer. El Presidente de este partido en Minas Gerais es Marcelo Aro, miembro de una familia que estuvo desde la dictadura militar brasilera hasta principios de los 2000 inmersa en los manejos de la Federación de Fútbol Provincial, y acusada de diversos crímenes de responsabilidad. Aro es también aliado de Cunha, promotor del golpe a Dilma y recientemente encarcelado por corrupción.

    Río de Janeiro: el ganador fue Marcelo CRIVELLA -Partido Republicano Brasilero-. Actualmente socios de Michel Temer, fueron aliados de Dilma Rousseff hasta el último abril. En el 2012 Crivella fue Ministro de Pesca y Agricultura Nacional. Es un político conservador, evangélico, sobrino del fundador de la Iglesia Universal. Está en el grupo de los más radicales del conservadurismo evangélico, aunque no lo reconoce abiertamente. Ganó por una larga ventaja al candidato del PSOL (que deriva del PT, pero se ha posicionado más a la izquierda y ya no hace alianzas con él). Un dato importante de Río es reconocer que en esta ciudad nunca tuvo mucha fuerza el Partido de los Trabajadores y que siempre necesito de alianzas para brindar opciones electorales. Este año apoyó una candidata del Partido Comunista de Brasil. También es importante destacar que en el primer turno de esta elección local las fuerzas de centro izquierda se dividieron entre tres posibilidades, lo que les hizo diluirse en una interna ante el total del electorado.

    Sao Pablo: el ganador fue Joao DORIA – Partido de la Social Democracia Brasilera -. Es una persona de la más alta élite brasilera. Viene de una familia que tiene sus raíces en la aristocracia desde tiempos de la colonia. Ganó en primera vuelta con amplio margen sobre el actual alcalde Fernando Haddad, una de las apuestas a futuro del PT y que buscaba su reelección. Sao Pablo es históricamente conservadora y el PSDB nació como fuerza política en esta ciudad. Doria es millonario, tiene un programa propio de televisión y recibió el apoyo de la Gobernación de su Estado. El gobernador tiene serias chances de ser el próximo candidato presidencial por su Partido, dato a seguir muy de cerca. Él mismo se enfrentó contra Lula y perdió a mediados de los 2000.

    Belém: Ganador Zenaldo COUTINHO – Partido de la Social Democracia Brasilera-. Es uno de los resultados más polémicos porque el ganador, que se enfrentó al candidato del PSOL, está imputado por crímenes de responsabilidad en su gestión pasada al frente del mismo distrito. Durante un tiempo tuvo su candidatura caída judicialmente y logró levantarla hace 14 días. Esto significa que fue reelecto ayer pero la causa judicial va a correr hasta que se determine su culpabilidad y, en caso que se compruebe, se impugnará el proceso electoral por completo. Se esperan definiciones sobre el caso para antes del 1 de enero (fecha de asunción).

    Autores:

    Senador Juan Manuel Pignocco – Vicepresidente de la Comisión de Comercio Ext., Mercosur y Pol. de Integración Regional –HCSBA

    Lic. Ramiro Ordoqui Asesor en la Vicepresidencia de la Com. de Comercio Ext., Mercosur y Pol. de Int. Regional – HCSBA-

    Lic. Laura Arano Presidenta de la Red de Observadores Electorales de América Latina y el Caribe

    Lic. Raphael Fernandes Vieira Analista de Relaciones Internacionales – Centro Universitario de Belo Horizonte

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    Temen que los penitenciarios dados de baja y mil federales “invisibles”, conformen un nuevo “ejército” del crimen organizado al servicio del poder político

    ¿Al servicio de la gobernadora María Eugenia Vidal? Ella reconoce que el refuerzo de patrullajes es solo “maquillaje” y dice que su política de seguridad se basará en mil agentes “invisibles”, quienes actuarán en el Conurbano. También alardea con la purga dentro del SPB. En ámbitos políticos y académicos especializados formulan críticas, pero las más audaces provienen de los “territorios”, de voces reservadas pero autorizadas de la seguridad privada, que conocen a las fuerzas y tienen información de primera mano.

    Por Víctor Ego Ducrot (*) / Sospechamos que las amenazas sufridas por Vidal son pura ficción, aseguraron fuentes vinculadas a empresas de seguridad privada, de gran experiencia y sobre todo con decenas de miles de agentes armados prestando servicios. Y señalamos: esas cortinas de humo formarían parte de un operación comunicacional más amplia y  por ahora muy exitosa, tendiente posicionar a la mandataria provincial como emergente de una nueva derecha “progresista”, discurso que se complementa a la perfección con la imagen de persona “como una más del pueblo”, tal cual se explayó este miércoles en el programa “Morfi, todos a la mesa” que emite el Canal 11 de TV.

    El personaje desplegado por Vidal hoy en la tele, y en muchas otras apariciones, en casi todas, desde su posicionamiento en las primeras planas de la política nacional, es útil para figurar una ida de trabajo: el ascenso al gobierno de una fuerza representante de las clases ricas por primera vez sin golpes de Estado, matanzas ni proscripciones, en elecciones libres y sin emboscarse en un caballo de Troya, como lo hizo durante la experiencia Carlos Menem, disparó otro fenómeno consecuente, el surgimiento de una nueva derecha “progresista”, desde la que la gobernadora sueña con convertirse en la heredera de Mauricio Macri, quien no tiene posibilidad alguna de simular ser “uno más del pueblo”.

    Pero ello quedará para otro análisis. En este, lo destacable es que Vidal usó ese programa para complementar sus apariciones vinculadas a una supuesta reforma del sistema carcelario provincial. Para ella “corrió por izquierda”, postulando que ni el peronismo ni el radicalismo terminaron con una ley de la dictadura y subrayando que su decisión se basa en reclamos de la Comisión Provincial de la Memoria (CPM) y otras organizaciones de Derechos Humanos; y este miércoles, en Canal 11 TV, apeló a dos datos que, a priori y fuera del contexto adecuado, pueden ser compartidos: a que el aumento del patrullaje como único recurso “es maquillaje” – la misma consideración puede aplicarse al fetiche de las cámaras de seguridad – y a la necesidad de desarrollar un buen trabajo de inteligencia criminal, de ahí la figura de los mil federales invisibles.

    Especialistas observan en forma crítica los recientes anuncios oficiales sobre Servicio Penitenciario Bonaerense (SPB), conforme consta en un artículo publicado este miércoles por el diario Contexto, de La Plata: “Este siempre fue un tema de debate, lo que se suele decir ‘purgas’. Esas personas siguen manteniendo sus redes de contacto, desde donde organizar hechos de corrupción. La cuestión de la remoción de la cúpula es de lo que más se habla, pero tiene que ir acompañada de cambios estructurales. No es una cuestión de sacar ‘manzanas podridas’. Por supuesto, si hay un hecho de corrupción, tiene que ser sancionado. Cuando se intenta aplicar alguna medida, las fuerzas de seguridad toman represalias o maneras de intervenir en las decisiones políticas. Pasó muchas veces. Aunque no haya remociones, hay prácticas extorsivas. Pero en un caso tan drástico como una cúpula, resulta demasiado ambicioso”, consideró el sociólogo y especialista Iván Galvani.

    En el mismo medio, el ex director provincial de Políticas Carcelarias, Juan Escatolini destacó: “No creo que sea una tarea simple la que está encarando la gobernadora, y creo yo que es una tarea un tanto tardía. Todos sabíamos quién era Díaz y ya pasaron diez meses de gestión. El SPB es una corporación y opera en las sombras. Recordemos el caso del MOPOL (Movimiento de Policías y Penitenciarios), que solían acuartelarse y realizar operaciones de todo tipo. Cada vez que se desarrolla este tipo de medidas, el MOPOL reaparece y son peligrosos. Es una fuerza civil armada, y sabemos lo que eso puede significar”.

    En tanto, las fuentes consultadas del entramado empresario de seguridad privada sostienen que el fondo de la cuestión pasaría por reagrupar a los carceleros purgados y a los federales “invisibles” en un nuevo mapa y una nueva conducción de la trama de complicidades que explican el fondo último de la agenda de “inseguridad”; trama integrada por agentes de las fuerzas de seguridad –la bonaerense ocupa un lugar destacado pero también hay involucrados de las policías Federal y Metropolitana, de Gendarmería, de Prefectura y de la Aeroportuaria, y si Vidal logra que las FF.AA. se sumen aportando logística, el círculo quedará cerrado – , fiscales, jueces, elementos parlamentarios y de los Ejecutivos nacional, provinciales y municipales, y bandas narcos y del crimen organizado en general. En esa compleja red, que alcanza a la Aduana, a la venta ilegal de armas y de drogas, pero también al delito por menudeo – más de dos millones de teléfonos celulares robados por año, por ejemplo – radica la verdadera jefatura de la “inseguridad”.

    En términos generales, es la misma trama que fue puesta en evidencia por el Informe Candela del Senado provincial, de 2012 e impulsado por el entonces vicegobernador Gabriel Mariotto, en torno al crimen de la niña Candela Sol Rodríguez. Sin embargo en la propia Cámara que gestó el documento se admitía por aquél entonces que, desde el Ejecutivo bonaerense, en especial desde la poderosa Secretaria de Seguridad que conducía el abogado de origen en el SPB, Ricardo Casal, todo fue sepultado en las sombras.

    Las fuentes reservadas consultadas para este artículo deslizan que el SPB es una pieza clave dentro del sistema de complicidades, una mando “desde el adentro” del crimen, y que muchos elementos superiores de la administración provincial que silenció las investigaciones del Senado, siguen entre los pliegues de la conducción actual, a partir de acuerdos entre ellos y la estructura de gobierno de Cambiemos.

    Algunos de los consultados no niegan que ciertas empresas de la seguridad privada pueden estar participando de ese proyecto, pero “no nos chupamos el dedo, sabemos que por lo menos 100 agentes encubiertos de la DEA y de otras yutas estadounidenses están detrás de todo esto. ¿Por qué?”, dijeron y se interrogaron.

    La respuesta a la pregunta que se formularon las fuentes se encuentra en los propios manuales de los servicios de inteligencia de Washington: las llamadas guerras de baja intensidad, de control de los  eufemísticos “nuevos desafíos”, como el narcotráfico comandado por esos propios servicios, y la teoría de los “Estados fallidos” demandan esas intervenciones armadas, entre delito y represión en una sola síntesis, para ejercer el control de la conflictividad social.

    Hay mucho escrito al respecto, por ejemplo el libro “Recolonización o Independencia”, de 2004, Grupo Editorial Norma, Buenos Aires, de mi autoría en conjunto con la querida y admirada colega Stella Calloni. Y más precisiones aún se pueden encontrar en los Documentos de Santa Fe, capitales para lo que en su momento se denominó Consenso de Washington y vigentes en su esencia para este nuevo escenario regional de contraofensiva exitosa del diseño neoliberal.

    En medio de estos juegos siniestros de luces y sombras, de informaciones y desinformaciones, sufre la sociedad, víctima del delito, pero sobre todo de sus jefaturas ocultas.

    (*) Doctor en Comunicación por la UNLP. Profesor Titular de Historia del Siglo XX (Cátedra II) FPyCS UNLP. Periodista. Escritor. Director de AgePeBA.

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    Preocupan los números de la gestión Vidal – Por Diego Rivas

    Por Diego Rivas

    A fuerza de repetición mediática y estudios de opinión contratados por el propio Gobierno, se dice que la Gobernadora Vidal posee un buen nivel de imagen positiva. Sin embargo, si se hace un recorrido por las principales variables de la economía y la gestión de la Provincia de Buenos Aires se puede comprobar que la recesión, el ajuste y la improvisación se expresan en cada una de las áreas y contradicen los esfuerzos del marketing que pretende mostrar otra cosa.

    La Gobernadora ha invertido mucho tiempo y dinero en la construcción de su imagen como “hada buena”, trabajando incluso con profesionales del teatro para conseguir las posturas y poses más correctas para cada situación. Sin embargo, son los grandes medios de comunicación sus aliados indispensables.

    Un análisis de los números de su gestión muestran una realidad muy diferente, pues transcurridos once meses desde su asunción la Provincia se encuentra en recesión económica, con caída del salario real, ajuste fiscal, endeudamiento, reprimarización de la economía y subejecución presupuestaria en la mayoría de las áreas de gobierno.

    Los trabajadores y los sectores vulnerables son los principales perdedores en el mundo Vidal. Reducción del salario real en 14.4%, la devaluación del 50% que disparó los precios de todos los productos de la canasta básica, tarifazo en servicios y transporte, caída del consumo y crecimiento de la desocupación, han configurado un combo de medidas que obligo a los bonaerenses a tener que modificar su vida.

    La organización y planificación familiar de los bonaerenses fue la principal víctima del gobierno de Vidal, obligando a las familias a retornar a la rutina de sufrir para llegar a fin de mes.

    Improvisación y gestión negativa

    La improvisación y la falta de presencia de políticas provinciales se consolidan como pilares de la gestión de Vidal. Los números de la subejecución presupuestaria, esto es, no invertir el dinero existente que el presupuesto asignó a ello, es preocupante. En áreas fundamentales como Vivienda, Infraestructura y Vialdiad la ejecución no llega al 20%; en Desarrollo Social, Producción y Trabajo es menor al 40%; mientras que para Salud, Universidades y Seguridad sólo se ha invertido menos del 50% del presupuesto.

    La subejecución presupuestaria es un indicador más del ajuste, pero sobre todo deja ver la escasa capacidad de gestión del gobierno bonaerense y el poco interés en las cuestiones que más le preocupan a la ciudadanía como el Trabajo, la Salud y la Seguridad.

    Además del ajuste propio, la Provincia sufrirá en el 2017 una severa reducción en el financiamiento de los programas nacionales. El presupuesto nacional para la provincia de buenos aires redujo en un 50% la inversión destinada al Pro.gres.ar y los programas de inclusión laboral y hasta un 75% de reducción en obras de infraestructura y atención sanitaria móvil.

    El cuento de Vidal

    En off los intendentes comenzaron a llamar al Fondo de Infraestructura Municipal (prenda de negociación en la aprobación del Presupuesto) como “el cuento” de Vidal. En efecto, todos se quejan del goteo de recursos que alcanza solo al 22% de lo que debían recibir para Obras y a un 48% en lo referido a la Seguridad.

    Sin embargo, “el cuento” y la dilación en el envió de los fondos automáticos no es denunciado públicamente debido a la enorme dependencia de los municipios, que en su gran mayoría proyectan cerrar el año con déficit presupuestario.

    Además, se quejan de la lógica de negociación extorsiva que Vidal y su ministro de economía Lacunza proponen: obras y recursos a cambio de acercamientos con el PRO y aprobación del endeudamiento provincial (que ya se duplicó en relación al año anterior).

    Marketing versus Realidad

    La construcción de la imagen, la adaptación del discurso, la victimización política, son parte de un marketing político muy bien trabajado por el Gobierno de Cambiemos. Sin embargo, la lógica del marketing se expande en el universo de los medios de comunicación y su éxito depende de cuan profundo cale en la opinión y el sentido común de la población. “Decimos la verdad” reza la Gobernadora y desnuda allí la manipulación comercial de la política, pues la declaración sobre el diagnostico de una situación oculta su responsabilidad como causa del problema o bien su incapacidad por resolverlo.

    A juzgar por la realidad de la Provincia el marketing político y mediático viene cumpliendo su rol, pero la inseguridad, la desocupación y la desesperanza crecen a un ritmo tal que hasta a la propia gobernadora asusta el impacto que se producirá cuando la realidad se imponga a la propaganda.

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    El riesgo de susanagimenizar la política de Seguridad

    Ante ese panorama, el CELS percibe un clima político de tolerancia hacia los abusos de las fuerzas de seguridad, como las recientes torturas de Prefectura a los adolescentes de villa Zavaleta.

    La ministra comunica desde el lugar conmocionado de la víctima que fue recientemente asaltada. Al elegir ese papel, le da rango estatal al instinto primario del miedo y la venganza como única respuesta posible. Otra derrota más de la política. En campaña, casi todos los políticos coquetean en algún momento u otro con ese speech. Pero con cuidado: a esta altura es vox populi que se trata de un recurso de vuelo bajo. Por ganchero que sea en lo inmediato, viene atado a una posterior desaparición del mapa, tal como le ocurrió al autor del mapa del delito, Francisco de Narváez.

    Bullrich, sin embargo, parece estar dispuesta a encarnar ese rol, aún a riesgo de resultar ineficaz. Porque la mano dura no es solamente antipática: a su vez tiende a fracasar. Acorralada por errores no forzados y múltiples internas (el bonaerense Cristian Ritondo y el larretismo porteño ya operan abiertamente en su contra), el contexto adverso la empujar a consolidarse en ese papel. Pero hay otro punto que puede ser riesgoso al tomar esa postura: habilitar con su discurso el interés mediático por los casos de inseguridad. Sin estadísticas confiables a mano, las que manejan las fuerzas federales indican que el delito creció en los últimos diez meses en todo el país, en un promedio del 20%.

    Así, si los robos, los salideras, secuestros y asesinatos se llegan a instalar en la agenda de los medios, incluso en contra de la voluntad de los que mantienen una línea de protección casi cerrada al gobierno, Bullrich perderá por goleada. Esa es una carrera en la que naturalmente va a quedar rezagada. Sus conferencias de prensa y afirmaciones temerarias terminarán por fastidiar, incluso a las Susanas Gimenez de la Argentina, incluida la original Sú de la tele.

    “Lejos de ser nuevas, son prácticas históricas en las fuerzas de seguridad. Pero se había avanzado en la discusión respecto a que no deben ser toleradas. Y ahora hay mensaje político de tolerancia. La ministra Bullrich es muy rápida para anunciar algunas cosas, pero hace silencio frente a esta terrible violación de los derechos humanos”, afirma a Primereando la directora del área de Justicia y Seguridad del CELS, Paula Litvachky. Se refiere al reciente secuestro, las torturas y amenazas por parte de la prefectura a dos adolescentes en la Villa 21 de Barracas.

    Al participar del colectivo La Garganta Poderosa, el abuso que sufrieron Iván Navarro (18) y Ezequiel Villanueva Moya (15) se salvó del destino de anonimato hacia el que marchaba. Invisibilizado por los medios al principio, ignorado por el gobierno durante casi dos semanas (si bien siete prefectos ya estaban detenidos por la justicia), finalmente Bullrich sacó una gacetilla anunciando la baja de los agentes. Las torturas contra ambos chicos ni si quieran se dieron en una situación de robo, que tampoco se justificaría. Fue más parecido al caso de Walter Bulacio, emblema de la brutalidad policial a principios de los noventa.

    La retórica del gobierno respecto a la necesidad de desplegar a las fuerzas de seguridad en los llamados “lugares calientes” (léase, villas) encierra una mirada discriminatoria, con los adolescentes de gorrita como Iván y Ezequiel a la cabeza de la lista de sospechosos. Pero no sólo eso: su eficacia es dudosa. Tampoco queda claro que el “combate contra el narcotráfico” se gane a partir de ese despliegue de fuerzas. Los ministerios de Seguridad nacional y bonaerense no difunden información (a veces parecen no tenerla) para justificar las decisiones que toman.

    La política de control poblacional implementada por el ministerio de Bullrich es otro ejemplo de ese avance a tientas, más tribunero que resultadista. Ese protocolo de legalidad cuestionable (en breve la justicia tendrá que pronunciarse al respecto) posibilita que las fuerzas de seguridad puedan interceptar, pedir documentos y revisar las pertenencias de cualquier ciudadano sin la orden de un juez.

    Al igual que en la justicia por mano propia, avalada de refilón por Mauricio Macri en el caso del carnicero que atropelló a un ladrón, se suele pasar por alto un dato estadístico: en la mayoría de las veces los “justicieros” terminan muertos o heridos.

    “Las prácticas violatorias de los derechos humanos no deben ser toleradas ni aplicadas por las fuerzas de seguridad. Ese mensaje hoy está un desdibujada en las declaraciones de Bullrich y de Macri”, afirma la directora del CELS.

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    El negocio de la deuda

    Por GABRIELA CERRUTI Y HERNÁN LETCHER

    Macri endeuda al Estado Nacional y las provincias hacen lo mismo. Mientras se hipoteca el futuro del país, los CEO del gobierno y sus parientes ganan millones. Mario Quintana es vicejefe de gabinete y encargado de coordinar el endeudamiento de las provincias. Su hermano, Norberto Eladio Quintana, cobró las comisiones por intermediación de las emisiones de bonos provinciales por más de 2.200 millones de dólares de Buenos Aires, Salta, Mendoza y Chubut desde el estudio de abogados Holland & Knight. A nivel global, nuestro país ya emitió cerca del 60% de la nueva deuda tomada por los “países emergentes” durante 2016, y la deuda neta emitida ya equivale al 8% del PBI.

    (Colaboró Guillermo Delgado Jordán)

    La Argentina se está dando “un atracón de bonos” tituló hace unas semanas laDaily Bussiness Review. Y los estudios de abogados, asesores e intermediarios, un atracón de comisiones mientras la deuda externa crece día a día.

    El estudio estrella en los procesos de endeudamiento del último año de las provincias argentinas tiene como socio a Norberto Eladio Quintana, el hermano del vicejefe de Gabinete, Mario Quintana. Holland & Knight LLP fue el intermediario para el endeudamiento de Salta, Chubut, Mendoza y la provincia de Buenos Aires. El hermano menor del vicejefe de Gabinete es socio del estudio desde el año 2004 y se presenta a sí mismo como un “experto en haber ayudado a distintos fondos en complejos procesos de reestructuración de deuda”.

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    Norberto Eladio Quintana, hermano del actual vicejefe de gabinete.
    Entre el marketing del estudio y la información periodística, es fácil rastrear el volumen del negocio de la deuda:

    • “El pasado 12 de mayo, la Provincia argentina de Mendoza colocó un bono por USD 500 millones, con vencimiento en 2024, en los mercados internacionales. En esta operación, la Provincia contó con la representación legal de Cabanellas, Etchebarne & Kelly y Holland & Knight LLP.”
    • “La provincia argentina de Salta colocó en los mercados internacionales un bono de USD 300 millones a 9,125 % y vencimiento en 2024 […] en ella Cabanellas, Etchebarne & Kelly (en Argentina) y Holland & Knight LLP (en EE.UU.) asesoraron a la Provincia”.
    • “La provincia argentina del Chubut emitió internacionalmente títulos de deuda por USD 650 millones. […] En esta operación, la Provincia fue asesorada por Holland & Knight LLP (Nueva York y Florida)”.
    • “Cleary Gottlieb, Holland & Knight LLP and Cabanellas Etchebarne asesoraron sobre ofertas de bonos recientes de la Argentina. […] están representando a la provincia argentina de Buenos Aires, en otra emisión de bonos de $ 1 mil millones y una emisión de $ 300 millones de la Provincia de Salta.
    • Holland & Knight LLP y Linklaters asesoran a una provincia argentina en una oferta de $ 500 millones en una de las primeras operaciones desde que el país retornó a los mercados internacionales de crédito”.
    • Los documentos no señalan cuál es la comisión que cobra el estudio por la colocación de la deuda, pero estos porcentajes suelen ser varias veces millonarios.

      Deuda externa se dice Quintana

      Mario Quintana, accionista de Farmacity, Pegasus y varios fondos de inversión norteamericanos, está imputado en la causa del dólar futuro por haber sido uno de quienes compró dólares y participó luego de las decisiones acerca de su devaluación que le dieron enormes ganancias. Como Secretario de Coordinación Interministerial, dependiendo directamente del Jefe de Gabinete, Marcos Peña, tiene entre sus principales funciones la de colaborar “en la gestión del financiamiento externo y las relaciones con los organismos multilaterales de crédito”, según señala en su página de presentación.

      Desde allí, es el encargado de sugerir y contratar a los estudios de abogados que gestionarán el endeudamiento nacional y de las provincias. Negocio que ha caído repetidamente en el estudio de su hermano.

      Norberto Eladio es el menor de tres hermanos, vive en Nueva York con su pareja y el hijo de ambos y, tal vez sólo coincidentemente, se llama Eladio Quintana, como el padre del presidente Manuel Quintana, uno de los precursores del endeudamiento externo argentino. Quintana, ultraliberal presidente de principios del siglo XX, llevó en apenas meses la deuda externa a 120 millones de libras. Y se salvó apenas del atentado de un anarquista que intentó asesinarlo.

      Pero Norberto Eladio Quintana no es el único hombre cercano al gobierno que hace negocios con el endeudamiento del país y las provincias.

      Un poco para Rocío

      La Resolución 181/16, que complementa el Decreto 798/16 sobre la colocación de deuda de la provincia de Salta, menciona: “En el marco de la Transacción, la Provincia le ha solicitado al Banco (Banco Macro) la contratación de (i) Cabanellas, Etchebarne, Kelly, quienes actuarán como asesores legales locales de la Provincia (los “Asesores Legales Locales de la Provincia”) y a Holland & Knight LLP, como asesores legales internacionales de la provincia…”.

      En dicho convenio, y tal como puede observarse en el mismo texto, se incluye asimismo al Estudio Bruchou, Fernandez Madero & Lombardi como asesor legal local del Consorcio (Banco Maro, Citi, DB): “La aceptación de la Propuesta por parte de la Provincia implicará la total y plena conformidad de la misma a la contratación del Citi y a DB (Deutsche Bank) por parte del Banco, con el cual conformará el Consorcio, para que, por si y/o a través de sus entidades afiliadas locales y/o del exterior, se desempeñe únicamente como agente estructurador, organizador y colocador de los Títulos de Deuda en el mercado internacional, asi como del Estudio Bruchou, Fernandez Madero & Lombardi como asesores legales locales del Consorcio…”.

      Bruchou, Fernandez Madero & Lombardi es un estudio que asesora a grandes compañías financieras locales e internacionales al que Macri benefició, a pocos días de haber asumido, con el nombramiento de Rocío Balestra[1] como Directora de la Comisión Nacional de Valores (CNV). Esta abogada trabajó 14 años y medio en dicho estudio, habiendo trabajado además en Shearman & Sterling, estudio que el Gobierno sumó para la negociación con los fondos buitres en diciembre último.

      Si bien la emisión de deuda la misma Resolución 181 indica en la propuesta del DB junto con Holland & Knight que sus honorarios ascienden a US$ 60.000, la comisión de la operación para el Consorcio (Banco Macro, Citi, DB) asciende a 0,5% sobre el valor nominal de los bonos, es decir, unos US$ 350 millones. En concreto, representan US$ 1,75 millones (27 millones de pesos al tipo de cambio actual) solo para este caso.

      Hipotecando el futuro

      La emisión de deuda ha sido la única política sostenida por el actual gobierno desde que asumió en diciembre del año pasado para paliar los efectos de la megadevaluación, la baja de impuestos a las corporaciones y el campo y la caída del consumo y la producción.

      Hasta aquí, dado la escasa llegada de inversiones sumada a la mayor fuga de capitales de los últimos cinco años (US$ 10 mil millones netos en lo que va de 2016) y el fracaso del “blanqueo”, el endeudamiento en divisas es el mecanismo de financiamiento principal impulsado por el gobierno de Cambiemos. A pesar de que el propio Secretario de Finanzas Luis Caputo mencionó hace unos días atrás que “la suba de la deuda no es una preocupación”, los datos indican que durante 2016 el país tomó 64 mil millones de dólares de deuda bruta, equivalente al 15% del PBI. Fueron US$ 34 mil millones netos, equivalentes al 8% del PBI. El destino de estos fondos es harto conocido: financiar la fuga, engrosar momentáneamente las reservas y re-pagar deuda. Y en el camino beneficiar con comisiones, premios, contratos y bonos al sector financiero vinculado al gobierno.

      A pesar de que el propio Secretario de Finanzas Luis Caputo mencionó hace unos días atrás que “la suba de la deuda no es una preocupación”, los datos indican que durante 2016 el país tomó 64 mil millones de dólares de deuda bruta, equivalente al 15% del PBI.

      Tal como indica el Informe Panorama Financiero publicado por CEPA en septiembre último, “del endeudamiento bruto, sólo el 11,4% fue contraído por el sector privado, mientras que del 89% restante fue adquirido por el sector Público: las provincias tomaron el 9,2% y la Nación el 79,4%. Si se contrastan estas emisiones con otros países se observa que nuestro país emitió cerca del 60% de la nueva deuda tomada por los “países emergentes” durante 2016”.

      En lo que respecta a las provincias, la política “federal” de Cambiemos ha sido ofrecer endeudamiento para enfrentar el deterioro creciente de las arcas provinciales. La preocupación principal reside en que las mismas se han visto deterioradas por la caída de la actividad por doble vía: la recaudación provincial crece por debajo de la inflación, al igual que las transferencias por coparticipación. Es decir, el endeudamiento se orienta finalmente al financiamiento del déficit provincial.

      Según el Observatorio de Deuda del ITE German Abdala, el detalle de las deudas emitidas por las provincias es el siguiente:

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      El marketing de la frescura también puede saturar

      Ahora el equipo comunicacional PRO lucra con la imagen inversa y presenta a un Mauricio Macri relajado, cercano, falible y casi orgulloso de cometer errores. “Si nos equivocamos corregimos”, se jacta el presidente. Si bien se trata de una construcción políticamente exitosa, también corre el riesgo de cansar a las mayorías, en caso de que la economía no repunte. Si las papas queman y los grandes medios dejan de acompañar, lo cool puede convertirse rápidamente en hipocresía o algo peor.

      Tanto el de CFK como el actual de MM son estilos que conectan, de forma más o menos forzada, con lo que ambos líderes realmente son. Pero los logros de cada estrategia comunicacional, más personalista y espontánea en el caso de Cristina Kirchner, y mucho más profesionalizada en el de Macri, exceden largamente el debate sobre los modales en sí mismos. Ningún marketing político encierra la fórmula de la Coca Cola. Y hasta los méritos personales y los más discursos rupturistas están a tiro de volverse insoportables, en un contexto adverso. Los timbreos y la puesta en escena de Macri en un bondi lujanero son una estafa, dicen los opositores más moralistas. Y quizás tengan razón, pero lo cierto es que la política PRO no se juega en un set de filmación montado arriba del colectivo 520. La política kirchnerista tampoco se resolvía en 6,7,8: ahí ya llegaba decidida de antemano.

      Desde el pragmatismo, lo más probable es que la troup de Marcos Peña se haya pasado de mambo con el machaque humanizante: beso con Juliana en la ONU, paseo en bici en el Central Park, viaje proletario en el 520 y timbreos con su hija Antonia, todo en la misma semana. Quizás haya sido un exceso, un antídoto ansioso ante una economía que no repunta.

      Sin esa cobertura humanizante de sus comunicólogos, Macri hizo agua cuando declaró sobre Malvinas y la “guerra sucia”. Tras su charla de pasillo con la primera ministra inglesa, el presidente hizo una afirmación voluntarista y bastante liviana sobre un asunto delicado para miles de argentinos. Sus dichos sobre los desaparecidos nacieron de una interpelación inesperada, en el reportaje más picante que le realizaron a la fecha.

      En ambos casos Macri habló sin red, sobre temas (no económicos) que no siente ni maneja del todo. Ahí la culpa no fue de Facebook ni de Snapchat.

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      Justicia, medios, peronismo dividido y Awada: todo sea para ganar en provincia

      En contra de las interpretaciones más conspiranóicas, el macrismo no tiene un control pleno de lo que pasa adentro de Comodoro PY y la Corte Suprema de Justicia. Hay, eso sí, coincidencia de intereses, alianzas tácticas, charlas, operaciones, sugerencias, climas de época, pressing mediático y bastante desorden.

      Con su fallo en contra del tarifazo de gas, la Corte demostró que las sonrisas, llamados y encuentros entre Ricardo Lorenzetti y Mauricio Macri no se iban a traducir en un alineamiento automático con la voluntad oficial. La decisión de la Corte funcionó a su vez como una señal de alarma para el macrismo: evidenció problemas en el manejo de la información judicial y en la interlocución algo caótica que tiene tanto con los supremos como con el mundo de Comodoro Py, el único fuero encargado de investigar las acusaciones de corrupción contra los funcionarios nacionales actuales y anteriores. La moraleja fue: tener tantos encargados de mediar con la justicia (desde el ministro Germán Garavano, hasta Daniel Angelici y el asesor radical Ernesto Sanz) es la mejor forma de perder capacidad de influencia directa. Hasta ahí el indicador del descontrol, lo que tampoco significa que exista una enemistad entre el macrismo y la Corte.

      La contracara de ese clima de dispersión se vive en el Consejo de la Magistratura, donde el oficialismo empieza a hacer sentir el rigor de su mayoría. Días atrás, en contra de la prédica republicanista más naif, el Consejo volvió hoy a favorecer a Claudio Bonadio, uno de los jueces que mantiene bajo amenaza permanente al kirchnerismo. Los representantes de Cambiemos desestimaron una denuncia por mal desempeño y defraudación a la administración pública. Se trató del rechazo número 11 al hilo en lo que va del año para Bonadío, todos por cortesía del órgano responsable de evaluar el desempeño de jueces. De las siete causas que siguen vigentes en contra del juez, el macrismo consiguió que tres quedaran en manos del diputado PRO Pablo Tonelli. Y todo hace presumir que Bonadío (¿el Norberto Oyarbide PRO?) también conseguirá salir indemne.

      Mientras tanto, el gobierno aprovecha el handicap de comprensión y tono neutro que le conceden los grandes medios. Un gesto que, lejos de las versiones que le atribuyen a Clarín la verticalidad del Kremlin, no será eterno ni implica un apoyo a sobre cerrado.

      Al momento, tales favores mediáticos y judiciales le sirvieron al gobierno para conseguir dos objetivos: el más fácil fue renovar el crédito de su base electoral; y el más inestable fue (y todavía es) ganar tiempo entre los sectores que, sin ser opositores, alternan entre el escepticismo y la confianza en las buenas intenciones de Macri.

      En Casa Rosada, sin embargo, entienden que esa carambola no será motivo suficiente para atravesar con éxito las legislativas del año próximo, en las que se renovará la mitad de la Cámara de Diputados y un tercio de la de Senadores, incluidas las tres bancas bonaerenses. El cálculo macrista es que se necesitará de una combinatoria de factores para pasar el trámite electoral en paz.

      El primer paso PRO es aminorar las ambiciones electorales. Según el ala política del gabinete, ganar en la provincia de Buenos Aires sería la mejor manera de instalar una lectura triunfalista a nivel nacional, pese a que el oficialismo pierda en otras provincias. En función de alimentar esa esperanza, el macrismo mete en la misma bolsa los méritos propios (la imagen positiva de Vidal, que no baja del 60%), las debilidades ajenas (el peronismo astillado), y la proyección de un escenario económico neutro, al menos, con la inflación un poco más controlada.

      La división del peronismo entre massismo y kirchnerismo -sumadas las tribus que no cuentan con un liderazgo claro dentro del PJ- es el principal argumento del PRO para fantasear con una victoria. Repetir el 34% de las legislativas de 2015 sería suficiente, estiman en Cambiemos, para primerear a las distintas ramas peronistas. El Ministerio del Interior empuja esa ruptura del PJ mediante una política de puertas abiertas y reparto de fondos para los intendentes y gobernadores justicialistas.

      Los nombres que maneja el gobierno para encabezar la boleta bonaerense son: Elisa Carrió y, bastante más atrás en términos de intención de voto, un mini-pelotón integrado por el ministro Esteban Bullrich, el intendente de Vicente López Jorge Macri y el neurocientífico Facundo Manes. Sin tiempo que perder, el macrismo ya sumó a Juliana Awada a las recorridas de proto-campaña bonaerense. El fin de semana pasado, la esposa de Macri acompañó a María Eugenia Vidal en su visita a un comedor de Quilmes.

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